美中分别发政策宣言 美宣布强势亚太战略

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【大纪元2015年09月24日讯】(大纪元记者王和综合报导)习近平和奥巴马9月24日首次在白宫见面之前,美中分别就双边关系发表确定会谈基调的政策性宣示。美方是通过国家安全顾问赖斯(Susan Rice)在乔治华盛顿大学就美中关系的演讲,中方则是由中共国家主席习近平接受美媒《华尔街日报》书面专访回答有关美中关系的问题。对比双方在亚太地区战略上的表态,美国强调其在亚太地区的强势战略地位,中方则希望和美方“共同”推动调整“全球治理体系”。

根据在白宫网站上公布的赖斯演讲的全文,她在介入正题讨论美中之间关系之前,花大量篇幅讲述了美国将战略重心转向亚太的“背景”,强调了美国在亚太地区“无与伦比”的领导作用,强调亚太的繁荣和稳定取决于各方在现行国际治理体系下“公平竞争”。

美:中国受益于现体系中:现体系应进行调整

赖斯表示,“我们认为中国的繁荣,是在基于美国对(亚太)地区不间断的投入所创造的安全和国际经济体系之内的繁荣”。 她表示美中之间并非必定冲突,但“毫无疑问”美国处于一个强有力的地位。赖斯指美国长期以来都是全球领导者,美国经济正在强势复兴,美国民众富有创新精神,“我们欢迎中国加入我们共同维护长期以来基于规则的(全球)体系,这一体系”。

而习近平在回答《华尔街日报》提出的问题中首先说北京无意改变现行“全球治理体系”,但表示这一体系不应“由哪一个国家独自掌握”,需要随着时间的推移“进行相应的调整”。在表达了没有哪个国家可以“使全球治理结构向自己倾斜”态度的同时,又强调中美“应该共同推动完善全球治理体系”。

赖斯在演讲中说,和北京建立建设性的关系是美国在亚太地区更大战略的重要一环,美国在过去70年中确保了亚太地区的稳定,而美国在结束伊拉克和阿富汗的战事后将战略重心转移至亚太,其目的是强化安全、扩展繁荣以及提倡人类的尊严。

赖斯强调美国亚太盟邦

赖斯表示美国在亚太“无与伦比”的领导的基础是在亚太的盟邦。

赖斯列举了美国在东亚和东南亚地区的盟邦:日本、韩国、澳大利亚、菲律宾和泰国。赖斯表示美国过去几年加强了和这些盟邦在救灾、防疫以及防卫方面的合作。赖斯表示基于共同价值观的这些联盟是一个推动基于规则的国际体系的有力平台。

相比之下,北京则向与其相邻的莫斯科靠拢,中共月初的阅兵中,俄国总统普京是最主要的“贵客”。

美加强和扩展亚太盟邦

美国近期和这些盟邦紧密互动方面,其中包括4月26日到5月3日日本首相安倍晋三对美国的访问;韩国总统朴槿惠将在10月16日展开对美国的访问——这一原定6月14日进行的访问因为韩国的MERS疫情而被推迟。

美国也加强在亚太发展新的战略伙伴,其中包括美国总统奥巴马和印度总理莫迪去年实现正式的互访,“深化了我们两个伟大的民主国家的关系”。

赖斯也提到美国总统奥巴马7月7日在白宫会见了越南共产党总书记阮富仲;在缅甸开始走向民主化后,参与推动这一进程。此外,白宫21日宣布,印尼总统佐科‧维多多将于10月26日到访白宫。赖斯在演讲中称印尼和美国有共同的“议程”。

北京则在9月的阅兵中花大力气请来了韩国总统朴槿惠参加。有分析指此举是希望分化美韩联盟,并利用韩日历史矛盾分化美日联盟。

TPP整合美盟邦和伙伴

赖斯表示美国积极参与亚太区域性联合体的运作,包括东盟(ASEAN)等,在过程中除了推动了区域性的经济增长和联合外,还加强了这些机构在“解决冲突,支持民主化,推动人权”,以及确保“所有国家在共同的规则下竞争”的能力。赖斯特别强调了美国在亚太推动的跨太平洋伙伴关系(TPP)。

她表示预计将在近期完成的TPP将释放参与国家之间巨大的贸易和投资,同时提高区域内“劳工权益、环境保护和知识产权保护”的标准。赖斯表示,通过TPP将让美国和所有在亚太地区的战略盟邦和伙伴关系更加紧密,让美国的公司和人才获得一个公平的竞争环境。

北京一直对TPP心怀戒备,有分析认为,TPP达成后,中国的出口可能遭受严重冲击,而根据美国对TPP的构想,目前处于中共独裁和没有真正法治的中国并不符合加入标准。部分是对TPP的反应,北京推出了亚投行,并吸引了德、法、英等欧洲国家参与,但美日均没有加入其中。◇#

责任编辑:朱涵如

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