【大纪元2015年07月03日讯】（大纪元记者张纯之编译报导）上周，国会给予奥巴马总统独立权限协商《跨太平洋伙伴协定》（ The Trans-Pacific Partnership,TPP），TPP将创造一个自由贸易区，从日本到智利，包括了世界经济体的40%。
但TPP给美国大型企业和较小规模的公司之间制造了裂痕。
据美国商务部，1994年北美贸易协定（NAFTA）生效后，美国纺织和服装业对加拿大的出口量增加了77%，对墨西哥的出口增加超过了200%。据咨询公司Kurt Salmon数据，2006年中美洲贸易协定（CAFTA）生效，使洪都拉斯成为了美国最大的T恤来源国。
美国零售联盟（U.S. Retail Federation）、美国时装工业协会（U.S. Fashion Industry Association），还有耐克、盖普（Gap）和哈内斯（Hanes）等大公司都支持TPP。
对哈内斯和盖普而言，其利润大幅飙升，因为他们开辟了新的市场，使服装加工更便宜。对美国服装业工人来说，自由贸易期就是一场灾难。
据美国劳工部数据，从1990年-2010年，服装制造业工人的雇佣率下降了80%。许多幸存的服装厂都在南加，但是处境也好不了多少。据洛县经济发展公司数据，从2002年-2012年，加州服装制造业60%的工作消失了。
加州劳工联盟（California Labor Federation）的发言人史密斯（Steve Smith）说，问题是很多小型独立服装制造商赚不到多少利润，因为他们不愿意把服装加工外包，这使他们处于竞争劣势。
卡伦凯恩（Karen Kane）是一家总部位于弗农的女式服装公司，专注于高端市场并一直维持小规模，才幸存下来。该公司的CEO凯恩（Lonnie Kane）欢迎自由贸易，他相信这有利于整体经济，也会给他的公司带来繁荣。他一直希望自由贸易能帮他打开墨西哥市场，不过一直没实现。
凯恩说，由于公司几乎所有产品都是本地加工，TPP对他没什么帮助。TPP受益者是亚洲的制造商和进口商。中国不在协议内，但是占美国服装进口10%的越南正在其中。越南公司本来要付32%的关税才能进入美国，现在在TPP下，可能会免税进入。这使得凯恩的公司相比外包服装加工者处于劣势。
加州时装协会主席麦泰克（Ilsa Metchek）说：“现在我们进口90%过去在本土制造的服装。”麦泰克预测，一旦TPP开始生效，南加服装加工业会再萎缩20%。
但麦泰克的华盛顿同行哈尔斯（Julia Hughes）却没有这么悲观，她说，美国工人们可以从事高技术工作，如设计、营销等工作。她说，TPP对整体经济有好处。
对服装业来说还有一个关键问题，就是TPP是否包括一个纱线条款（yarn-forward provision），该条款规定只有来自TPP国家的原料加工的商品才能免税。纺织业一直在游说通过纱线条款，但服装制造商和零售商反对。国家零售联盟CEO谢伊（Matt Shay）说，纱线条款一类的规定不起作用是因为它们与21世纪的公司经营不兼容。
奥巴马总统获得了国会的特许快速推进TPP，但他现在面临的真正难度在于要同11个其他国家达成最终协议。◇
责任编辑：张顿
