【大纪元5月19日报导】（中央社台北19日电）监委高凤仙今天说，本票常被利用为诈骗、暴力讨债犯罪、重利剥削外劳工具，警政署、劳动部查缉查核宣导不力；本票强制执行制度过分偏袒恶意执票人，金管会长期漠视，应检讨。
监察院财政及经济、内政及少数民族、司法及狱政委员会联席会议今天通过高凤仙的调查报告。
监察院说，媒体多次报导不法集团或人士利用钜额或多张本票诈害得手事件，例如，中介卖淫的经纪公司将逃跑女子押回逼签新台币30万元本票、拐742万杀辅大孤女伪本票续骗遗产、应征司机被要求签空白本票没讨回一夕背债22亿元、长照机构执行长将替代役男载到殡仪馆逼签300万元本票。
高凤仙调查指出，警察机关每年破获涉及本票案件超过1000件，嫌疑犯超过2000人，涉案类型以放高利贷重利罪最多，诈欺罪次之，还有恐吓罪、伪造文书印文罪、掳人勒赎罪等，另有犯罪黑数存在，可见以本票利用为刑事犯罪工具情形相当严重，本票也常被作为重利剥削外籍劳工的工具。
她说，内政部警政署不仅未针对这些严重问题加强查缉，提出有效因应对策，预防诈骗宣导也没涵盖遭非法金融业者诈欺或胁迫签立本票情形。
高凤仙说，劳动部长期漠视本票被利用于重利剥削外籍劳工问题，宣导成效不彰，也没加强查核、访视并研拟有效防制对策，有违失。
高凤仙指出，金管会是票据法主管机关，却长期漠视本票强制执行制度过分偏袒恶意执票人、本票常被利用作为刑事犯罪及剥削外劳工具等问题，对于学界主张该制度应予废除的意见置若罔闻，从未深入检讨制度优劣得失及研拟修法对策，应检讨改进。
