美联社:亚洲难民的处境回顾

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【大纪元2015年04月22日讯】(大纪元记者沙莉编译报导)本周在地中海发生的两起非法移民船难事件震惊世界,1000多名寻求庇护者溺毙大海,凸显因为战争面临经济困难而离开家乡的难民人数量越来越多。

世界愈发展,难民的问题却愈来愈严重。回顾历史,多年来,亚洲有数十万人搭船逃离家园,难民通常选择去哪些国家,这些国家如何处理难民的去留?美联社进行了一个总结。

难民前往国:澳大利亚

难民来自:伊拉克、伊朗、巴基斯坦、阿富汗、斯里兰卡、中国、索马里、苏丹、缅甸和越南。

目的地:大部分难民船只从印尼港口出发,前往距离印尼爪哇岛345公里(215英里)以南的澳大利亚圣诞岛或圣诞岛以东的澳岛安石礁。难民通常没有护照,这使得澳大利亚难以将他们遣返。

澳大利亚政府回应:自2013年7月,澳大利亚已经拒绝让乘船抵达的难民定居澳洲大陆,并且将难民船遣返。

澳大利亚在圣诞岛设有难民拘留营,此外向巴布亚新几内亚和瑙鲁等太平洋岛国租用类似营地,在寻求庇护者等待难民身份申请时暂时安置他们。

澳大利亚付款给柬埔寨让其收留在瑙鲁拘留的难民,付款给巴布亚新几内亚安置该处难民营难民。不过到目前为止,没有难民前往柬埔寨,一些难民已移居巴布亚新几内亚。

澳大利亚对乘飞机到达的寻求庇护者更为客气,虽然到达初期难民仍然受到拘留。一旦拘留释放,有的难民被允许工作,而其他难民可以依靠福利生活,包括免费医疗,但是他们没有资格申请政府住房,必须自己寻找私人租房。

2011年2月7日,流离失所的柬埔寨难民逃离战火,到临时难民营避难。(Paula Bronstein/Getty Images)

难民前往国:印尼

难民来自:阿富汗、伊朗、缅甸、斯里兰卡和中东国家。

目的地:澳大利亚

印尼政府回应:印尼,其数以千计的岛屿和缺乏巡逻检查的海岸线,对于想要前往澳大利亚的寻求庇护者和移民是一个重要的中途地点。

印尼尚未签署1951年联合国难民公约。它在法律上并不承认寻求庇护者或难民。但它在全国确实设有13个难民拘留中心暂时安置难民,等待联合国难民事务高级专员办公室处理这些难民身份并最终将难民安置到第三国如美国或加拿大。但有数千难民离开拘留中心在该国混日子。

难民前往国:马来西亚

难民来自:主要是缅甸,也有来自斯里兰卡、巴基斯坦、索马里、叙利亚、伊拉克、伊朗、阿富汗、也门和苏丹。

目的地:大多数难民向联合国难民署进行申请到第三国定居,有些难民通过马来西亚前往印尼,企图最终前往澳大利亚。

马来西亚政府回应:和印度尼西亚和泰国一样,难民在马来西亚没有法律地位,面临被逮捕和拘留的风险。

马来西亚没有难民营,超过10万“城市难民”生活在拥挤的贫民窟。他们的孩子无法获得正规教育。法律禁止他们工作,许多难民被迫从事肮脏和危险的工作。等待联合国难民署的安排通常要等待好几年。

难民前往国:欧洲

难民来自:主要是叙利亚、伊拉克、厄立特里亚和索马里。也有巴勒斯坦人试图逃往欧洲。

目的地:最近登陆点,通常为意大利、希腊或马尔他。很多通过陆路到达保加利亚和匈牙利,希望前往英国、法国、德国、瑞典等北欧国家。

欧盟回应:没有签证抵达欧洲的寻求庇护者受到当局调查,需要留下指纹。欧盟国家设有“难民接待中心”,在难民庇护申请处理期间安置难民并给予他们医疗照顾。

有些移民获得临时通行证,在庇护申请处理期间允许他们留在当地。他们到达的国家负责处理其庇护申请,前向他们提供免费的法律援助。庇护申请过程不超过11个月。没有资格获得难民身份的人有些被强制带上飞机遣返祖国,有些允许自行决定是否离开欧洲并配发路费资金。

图为2014年5月29日叙利亚难民聚集在黎巴嫩的一间房间等待联合国难民机构(UNHCR)登记身份。(ANWAR AMRO/AFP/Getty Images)

难民前往国:印度

难民来自:斯里兰卡

目的地:印度

印度政府回应:1983年斯里兰卡内战爆发,数十万泰米尔少数民族难民逃离。难民搭船逃离,许多人乘坐拥挤而危险的木船横渡斯里兰卡和印度之间的狭窄海湾,抵达泰米尔纳德邦的海滩。

印度政府设有100多难民营,调查他们是否与叛军有关联。一旦解除怀疑,他们得到宿舍、每月的口粮和找工作的机会。

由于与印度南部泰米尔人具有种族文化和语言的关连,许多难民得以获得印度国籍。有些难民则因不同时期的政治情势而被遣返,如斯里兰卡泰米尔反政府武装在1991年暗杀印度前总理拉吉夫‧甘地时期,还有斯里兰卡政府粉碎了叛军并在2009年结束了战争后印度停止接纳斯里兰卡难民。

难民前往国:孟加拉国

难民来自:缅甸

目的地:孟加拉国

孟加拉政府回应:近年来,在缅甸长期受迫害的穆斯林少数民族,上万罗兴亚人已逃往孟加拉国逃避迫害。据信大约40万罗兴亚人已经前往孟加拉国,但只有约3万人被官方认定为难民。受到难民营接纳的较为幸运,其中设有学校和诊所,但大多数难民要么住在肮脏的非正式营地要么住在拥挤的贫民窟。

在2012年,当罗兴亚人难民潮前往孟加拉国,据称边检机关迫使1300多人乘坐他们的破船重回大海。总理谢赫.哈西娜否认难民被赶走,但明确该国不想收留他们,他说该国已经人口稠密,“不能承受这个负担。”

越南难民

目的地:美国、加拿大、澳大利亚

越南战争结束后的几年,1978年起越南“船民”大规模外流,几十万人逃离共产党政府以逃避迫害。另一拨难民潮随后发生在80年代末期。联合国难民机构说,至少有84万人坐船通过大海逃离越南。

大多数越南难民先是登陆香港和设有难民营的几个东南亚国家,大多数最终在美国、加拿大和澳大利亚定居。

责任编辑:莫琳

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