【大纪元2015年03月04日讯】（大纪元记者田青渥太华编译报导）《渥太华太阳报》消息，最近有一则新闻报道称，渥太华2015年的新屋销售量将会增长10%。无论这是何方专家的预测，也无论读者如何进行解读，大渥太华住宅建筑商协会（the Greater Ottawa Home Builders’ Association）认为这个10%的增长量是不现实的。
鉴于目前渥太华的新屋开工量、全市的就业形势以及首次购房者面临的挑战，渥太华住宅建筑行业对2015年新屋销售的乐观评价是：将与2014年的水平相当。
一个令人信服的新屋销售预计增幅会对购房者、建筑商、城市规划者和决策者产生影响，重要的是该预测要摆出事实、直言不讳。
2014年新屋开工呈下降态势
新屋开工的最佳指标是新屋销售。新屋开工量是指每个月新建独立屋或多单元住房的数量，它是按照当月发出的住宅建筑许可量计算的。经济学家将新屋开工量视为经济实力的重要指标。
2014年渥太华的新屋开工总量是5,255套，比2013年的6,560套下降了20%。即便将住宅建设的周期性考虑进去，渥太华的新屋开工量自2010年以来也并没有任何实质性的增长，2010年新屋开工总量是6,446套。鉴于以往新屋开工的这些数字，住宅建筑商们发现很难预见2015年的新屋销售能有两位数的增长。
那么，为什么渥太华的新屋销售停滞不前？答案就在渥太华不确定的就业市场、首次购房者所面临的挑战，以及政府政策和税收对新房购买者的影响。
公共部门裁员仍给渥太华蒙上阴影
在过去的4年中，联邦政府为削减开支已减少了近26,000个公共部门的职位。在渥太华，公共部门的就业岗位占全市劳动力市场的20%，政府裁员严重打击了就业稳定和消费信心。政府随时裁员的潜在威胁，造成许多公共部门的工作人员削减家庭开支，并回避大额支出。在不确定的经济环境下，消费者和他们的家庭都推迟首次购房或房屋升级，生怕自己的工作可能是砧板上下一刀要砍去的肉。
千禧一代和首次购房者所面临的挑战
千禧一代的年龄正值25至34岁。当他们离开高中时，认为除了互联网和iPhone之外，他们的生活将遵循类似于他们的父母所走过的路——从大学或学院毕业后，获得他们所选择的专业工作，迅速还清学生贷款，安顿下来，然后购买第一处属于自己的家。
然而不幸的是，教育成本越来越高，再加上不景气的就业市场，造成了预期与现实的巨大差距。三十年前，安省的大学学费每年仅需1,000元。而今天，安省的大学生毕业后将平均累积28,000元的在校债务。
千禧一代发现很难找到稳定、高薪的工作。基于加拿大统计局的数据所做的分析显示，三分之一的千禧一代就业不良——从事低于其教育水平的工作。如今30到35岁之间的这一代人，既要还清学生贷款，又要应对生活成本的上升。挣扎在这样的财务压力之下，很难攒出购房所需的首付款。
渥太华城市政策和税收对新屋开工的影响
上涨的土地价格和新的购房税收，都是造成渥太华新屋开工步伐缓慢的因素。市府作出的决策推高了渥太华新房的价格，给新屋开工带来了负面影响。
促进绿带（Greenbelt）以内的发展和限制住宅用地的供应，渥太华的集约化政策造成渥太华的土地非常昂贵。如今，在渥太华一英亩土地可以卖到30万元以上。
“发展必须付出代价”的政策创造了这样一种情况：自2013年以来，新的半独立屋或独立屋的购房税收（开发成本）已上升了30%。现在一座新建独立屋的市政税几乎达到了40,000元。新房购买者需要支付基础设施建设和服务的费用是可以理解的，重要的是我们要看到，前几代人购买房屋时，这些成本的大部分、甚至于全部都是由政府支付的。我们需要找到一个过去和现在不同做法的平衡点，让新房购买者和政府能够公平的为市政基础设施建设成本承担各自的份额。
让新屋开工重新回到增长的轨道
让新屋开工恢复增长，一个重要环节是需要所有三级政府的关注和协作。新当选的渥太华市议会可以在以下几个方面提供帮助：
•重新平衡渥太华的土地用途——降低集约化，在绿带以外提供更多的土地用于建设；
•对首次购房者减免新房购置税；
•不仅仅是对开发商，对所有企业都应减轻高昂的审批成本，减少审批延迟。
责任编辑：岳东卿
