乌克兰和平计划13要点

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【大纪元2月13日报导】(中央社明斯克12日综合外电报导)乌克兰当局和亲俄分离叛军在明斯克,与法国、德国、俄罗斯和乌克兰领导人,经马拉松谈判,今天达成和平路线图,包括自15日起的停火协议。

这项和平计划以去年9月于明斯克达成的失败协议为基础,同时也为分离叛乱分子在东乌克兰控制的地区走向自治,规划出路线图。

主要重点如下:

1、自2月15日起,立即在顿内茨(Donetsk)和卢甘斯克(Lugansk)地区全面停火。

2、撤离所有重型武器,并设立缓冲区。停火后第2日、也就是2月17日开始撤离重武器,且不超过14天。

3、欧洲安全暨合作组织(OSCE)自停火第1天检查停火,及撤离重武器,并可使用卫星和无人机作监控。

4、撤离重武器后首日,必须就卢甘斯克和顿内茨举行地方选举展开对话,及讨论基于乌克兰法律,给予叛乱分子控制区暂时自治权的未来“政权”。

乌克兰国会必须在30日内通过法令,基于去年9月的协议,界定可有自治权的地理区域。分离分子地区有权决定他们使用的语言。

5、实施法律,确保参与顿内茨和卢甘斯克战事的人获宽恕和特赦,免于起诉和惩罚。

6、基于“人人适用”原则,释放和交换所有人质及非法拘禁的囚犯,自撤离重武器后5天开始。

7、确保人道物资的分配和取得。

8、双方都需朝重建社会和经济合作努力,包括支付退休金和赋税。乌克兰将恢复在冲突区的银行体系。

9、乌克兰必须能完全掌控横跨冲突区的国界,此过程自地方选举隔日开始,必须在2015年底前完成,前提是实施第11点提出的宪改。

10、所有外国武装团体、军事设备和佣兵都需撤出乌克兰,由OSCE负责监控。解除所有非法团体武装。

11、经顿内茨和卢甘斯克代表同意的乌克兰新宪法,必须在2015年底前实施,准许地方分权。2015年底前也需通过法律,承认分离地区的特别地位。

12、分离地区将举行地方选举,由OSCE监督,但未指明日期。

13、加强三方联络团体的活动,包扩建立执行和平计划的工作团体。

所谓的乌克兰联络团体签署今天的协议,团体成员为顿内茨和卢甘斯克分离地区领导人、前乌克兰总统库契马(Leonid Kuchma)、俄罗斯驻基辅大使朱拉波夫(Mikhail Zurabov),以及OSCE特使塔里亚维尼(Heidi Tagliavini)。

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