台经建目标走入历史 国发会不再每年发布

【大纪元12月21日报导】（中央社台北21日电）国际景气瞬息万变，近年来经济成长率经常无法达成经建目标。国发会今天最后一次公布“105年我国总体经济目标”，明年开始将回归每4年一次中期国建计划。

国家发展委员会每4年发布一次中期国建计划外，每年还有年度计划作为当年度经济建设发展的目标，也就是所谓的经建目标。

不过，近来国际景气情势变化大，不确定因素较多，经济成长率往往无法达到经建目标。以2012年为例，目标订在4.3%，结果当年经济成长率仅2.06%；2013年目标订在3.8%，结果也仅2.23%。

国发会今年的国家发展计划目标，将经济成长率订在3.1%至3.7%。但主计总处11月底最新预测，今年经济成长率仅1.06%，全年能否如预期“保1”都还是未知数。

国发会今天举行第21次委员会议，综合规划处处长张惠娟会后记者会指出，今年将是最后一次发布年度的总体经济目标，明年开始将维持以往每4年发布一次的中程计划，明年5月将提出新一期国建计划，在6月呈报行政院。

外界质疑经建目标是否悖离现实，张惠娟解释，国发会并非预测单位，设定目标主要是要让各单位朝目标努力，且国发会做为上位计划的指导单位，应该保持一定弹性，不然会压缩到政府各单位施政的发挥。

张惠娟说，政府积极推动各项政策，像经济体质强化措施、短期消费措施、生产力4.0方案等，来达到总体经济目标。

目前经济成长率陷入保一战，张惠娟认为，国际局势变化快速，影响台湾跟主要贸易伙伴间的互动、台湾能否加入经济整合区块、产业附加价值是否提升等不确定因素，都是今年未能达成经济成长率目标的原因。

张惠娟指出，国际间仍有许多不确定性因素，包括中国大陆经济走缓、红色供应链影响、美国升息的进程、日本跟欧洲宽松货币政策、原物料价格走势以及恐怖攻击等，都让全球景气有下行风险。