高铁超支政府追加194亿拨款

港铁拟派股息回馈政府 议员质疑玩弄财技

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【大纪元2015年12月01日讯】(大纪元记者孙青天香港综合报导)政府与港铁昨日公布广深港高铁最新融资安排,并将最新造价修订为844.2亿元。政府表示会向立法会追加约194.2亿额外拨款,并说若日后金额超出上限,超额部分将会由港铁承担。港铁公司则建议派发特别股息,若获股东大会通过,政府将获得195亿股息。港铁主席钱果丰表示,派股息并非玩弄“财技”,而运输及房屋局局长张炳良则称高铁工程不能半途而废,如若烂尾,等同“赔了夫人又折兵”。

港铁与政府公布最新高铁工程估价,预计达844.2亿,需向立法会申请追加拨款194.2亿。运输及房屋局局长张炳良表示,最新的估价较之前估算的853亿少,而政府承诺会以最新估价“封顶”,若再有超支则须由港铁负责。多名议员批评有关安排,认为当局在未厘清责任谁属之前,便决定承担费用,质疑当局有意包庇港铁公司。

高铁工程超支严重,政府及港铁昨日举行记者会。运输及房屋局局长张炳良表示,工程最新预算开支为844.2亿。当局又承诺以此封顶,表明若再超支则须有港铁负责超支款项。

张炳良说,港铁计划派发特别股息,政府库房预计会因此有195.1亿收入,而在工程拨款上,政府会按既定程序由原先估计的650亿元,追加194亿,而派发的股息与港铁申请追加的拨款相若,股息将会在2016年下半年及2017年下半年分两期派发。他又强调,追加拨款迫切,明年中将会花完原有的款项。

他说,如果高铁工程因无法追得款项而要停工,后果十分严重。对于社会上称,即使高铁香港段顺利通车,但每年的营运成本预计高达11亿元,港人与其考虑花费数百亿元为贴补超支款项,不如尽早终止工程止蚀的说法,张炳良回应称,高铁对社会有效益,能够提高整体竞争力,不能半途而废,如果工程烂尾,则如“赔了夫人又折兵”。

港铁否认玩弄“财技”

港铁公司主席钱果丰表示,关于股息的安排,必须得到港铁股东及立法会批准才可落实,又认为有关方案是一务实可行的方案。他强调,派发特别股息的做法并非玩弄“财技”,强调项目是为香港长远利益,而特别股息对于负债表及投资能力均没有影响。

有传媒引述政府消息称,当局在高铁项目上并无第二方案,程序上无论如何都要向立法会申请拨款。另外,对于政府对拨款封顶的条款是否适用于所有情况,路政署署长刘家强表示,若遇上相关法例改变、大地震等天灾的不可抗力及工程合约被迫停工等三大问题,则港铁无须遵守封顶承诺。

欠理据料政府难服公众

立法会交通事务委员会委员胡志伟回应当局最新融资安排时表示,政府最新做法未能解答公众对高铁延误的质疑,反而制造更多问题,包括港铁派发特别股息是否利诱小股东支持新建议以及是否由纳税人掩饰港铁失责。他又质疑政府与港铁间是否存在隐藏条款,即政府日后放弃追究港铁的责任。

他批评当局的做法如同在未厘清责任问题以前即向港铁“投降”,自行承担高铁超支,而派发股息又同时要求立法会拨款只是港铁推卸责任,由政府“左袋换右袋”的财务技俩。

他认为在“一地两检”未解决、工程延误责任未明以及当局及港铁未有详细理据的情况下,难以说服公众及立法会支持追加拨款,如果匆忙审批拨款,则会令公众利益受损。

议员批评政府包庇港铁

立法会铁路事宜小组委员会委员范国威则认为,当局未厘清工程延误责任就决定承担超支费用令人质疑当局包庇港铁,并以派发特别股息的“财技”助港铁逃避责任,又以工程不能烂尾为由,迫使立法会财委会批出拨款。

他认为,港铁作为项目负责人应该承担超支费用,不应由纳税人垫支。他说,在最初计算的超支费用中,港铁一度提高收取项目管理的费用,后来是迫于公众压力才降低费用及要求。范国威批评有关做法是无意为工程超支延误承担责任的表现。他亦不满政府与港铁签订最新协议后,才公布承担超支费用的详情,要求政府公开协议内容及协商过程。◇

责任编辑:李薇

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