【大纪元10月29日报导】（中央社台北29日电）前财政部长、新境界文教基金会执行长林全对台湾经济提出“456观点”，面临着4大问题、5大变数，至于产业转型则要仰赖生技产业等6大产业。
林全今天受邀出席2015第13届华人领袖远见高峰会，以“从产业转型看台湾策略性产业发展”为题，进行专题演讲。
对于台湾长期仰赖出口，经济成长不振的窘境，林全直指，台湾经济发展面临的第一个问题是投资不足，主因包含环保争议、创新不足以及法规落后。
其次、高失业率以及低薪资问题没有办法改善，主因缺乏信心的产业以及产业转型迟缓，现有产业提高附加价值速度缓慢。
第三、消费力不足，主因包含高房价，使得民众将大部分所得放在供养房子上，但有房子的人通常消费力也比较强，此外，还有产业及人才的外移。
第四、财政失衡，主因法定支出过高，使得政府用高支出带动经济成长的情况非常困难，另外，政治制度造成社会对大政府的期待以及小税收的思维。
至于影响台湾未来经济的变数包含人口老化以及生育率偏低、去核电后的能源政策、两岸政治及经济关系、自由贸易与多边协定的签订，特别是台湾是否有机会加入跨太平洋伙伴协定（TPP），以及第四次工业革命等5大变数。
面对台湾经济困境，林全分析产业转型是取得经济发展动力的关键，其中，台湾较有机会发展的产业包含新能源产业、智慧产业、新石化产业、国防科技与精密机械产业、新农业以及生技产业等6大产业。
