【大纪元2014年06月03日讯】（大纪元记者亦凡法国报导）2009年，法国政府设定了积极互助收入（RSA），取代了原有的最低融入收入（RMI），向有工作但低收入的人们提供一份外加收入，以便促使就业。补助金按照家庭情况和收入而有不同，一个单身者月收入少于1140欧元以下者可享受该补助。
截至2013年底，一共有230万家庭享受家庭补助机构（CAF）发放的RSA，总额100亿欧元。但这份补贴的劣势渐渐显露出来：有一大部分可以享受够条件的家庭并没有申请该补贴。2011年，国家考核委员会表示，49% 可以享受RSA的人士并没有享受到补助，从而RSA对贫困率的改善效果并不显着。不申请原因主要有三个：该系统的知名度小、复杂度高和声誉不好。享受RSA的人们每年要向CAF提供4次收入报告，报告人会感觉受监视。据帮助贫困工作者协会透露，RSA是CAF的补贴中作弊最多的系统。此外，如果一个人开始工作，补贴的计算复杂到根本不可能预知下一个月补贴的数额，这也违背了该补贴促使人们就业的初衷。
RSA的创始人，萨科齐担任总统时的积极互助最高委员，马丁．希尔甚（Martin Hirsch）在接受世界报的采访时也曾表示他从开始就承认，RSA是一项待完成的改革，但在将一切推翻重来之前，需要先修改本质的缺点，首先要解决这一大型的无人申请问题。为此，一定要先将程序简易化。据希尔甚透露，当创立RSA时，政府和议会担忧会有太多的申请人，使行政机构忙不过来，所以加强了程序的复杂性，以此作为过滤。
2013年初，埃罗政府推出的抵抗贫困五年计划中曾预定将RSA制度改良，再加上对就业奖金的改革。2013年7月一名社会党议员提议将前两个措施都改为一份“工作奖金”，但该措施至今没有实行。这迟迟不来的改革让全国救助协会表示担忧。希尔甚表示，要改变的步骤很简单，但需要毅力。比如可以将补贴金数目较小的，每月只有几十欧元的程序改为一年申请一次，而不是每个季度申请。将计算方法简易化能使人更确切地预测将享受到的补贴金额。
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