连弘宜谈错综复杂的美俄关系

【大纪元2014年05月03日讯】（大纪元记者周子聿剑桥市报导）4月19日，经文处教育组与中华专业人员协会合办“顶尖大学联盟选派访问学者学术论坛讲座”，邀请目前在哈佛访问研究的政大外交系连弘宜教授在MIT探讨俄罗斯总统普京两次执政的美俄诡谲多变复杂关系。

苏联解体后，俄罗斯经济萧条，力图获取西方国家经济援助，以改善国内经济情势，因此奉行以亲西方为主的一面倒外交政策。然而西方经济援助支票常常无法兑现，迫使其调整外交政策。

1993年俄罗斯联邦对外政策构想提出后，东西并重的双头政策逐渐成型，这是普京上台前俄罗斯外交政策的主要方针。1999年12月31日，普京首度执政，当时俄罗斯的整体国力仍然很弱，在对外政策上，仍然以务实，经济效益及国家利益为主要导向，使俄罗斯逐渐走向稳定复兴之路。

2001年911事件之后，美国开启全球反恐政策，美俄双方在战略上互相妥协。尽管双方仍存在许多分歧，俄国甚至自身能力不足，所以他们将工作重心放在了经济发展上。因此在美俄很多问题上﹐俄方都已退让为主。

但美俄双方在很多矛盾上始终无法解决，比如美国提出退出(反导弹防卫条约)，以及2004年的北约东扩，都使得美俄关系处于紧张状态。但在2004年左右俄国的整体实力不断上升，所以俄国没有再采取一味地忍让态度，这使得双方关系不断恶化。

普京上台后，经过科索沃事件和北约东扩，美俄两国关系陷入冰点。但因911事件后普京第一时间致电美国总统小布什，在各种反恐行动中，俄罗斯都表示支持。所以911事件后美俄关系有很大的好转。

后来由于美国的支持，乔治亚加入北欧。2008年由于俄罗斯和乔治亚发生冲突，以及美国与国际上普遍对俄罗斯在此事上的谴责态度，一度让俄罗斯和美国的关系陷入僵局。乔治亚事件是美苏关系的分水点。奥巴马上台后，做了一些改善与苏联关系的措施，所以美苏双方在反恐、经济和中东和平问题上加强了合作。

与叶利钦相比，普京上台的外交政策不再以寻求大国地位作为外交重点，他主要采取以国家利益为主的务实外交。他认为俄罗斯当前的问题兼具经济，政治及意识形态政治的特点。普京的对外战略思维则是以重振国家经济与恢复大国地位为主要目标，推行实用主义外交政策。

后来普京第二次执政期，将首选国定位中国。而习近平也将上任后的首选外交访问国定位俄国。中国的崛起使得俄国不得不与之合作，尤其是在远东地区的关系上。而俄国的远东政策也牵动着美俄关系。当中俄联合开发远东地区时，双方在各领域的合作，使得俄国更加重视与中国的关系，美国与西方各国不再是俄罗斯优先合作的对象。◇