对政府不满? 买护照变身他国公民

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【大纪元2014年05月29日讯】(大纪元记者田清编译报导) 经济情况不佳的加勒比海国家,正在把公民权卖给来自中东、亚洲和俄罗斯的申请人。这种钱来的容易,不过弊案也在增加。

《基督教科学箴言报》报导,帕维尔‧杜罗夫(Pavel Durov)是俄罗斯社交网站VKontakte的创办人,他于四月从执行长的职位下台,并离开了俄罗斯。杜罗夫在离开他创办的这个颇受欢迎的社交媒体公司后发誓说,他再也不会回国。他并向科技网站TechCrunch指控,俄罗斯当局压制VK.com的异议人士。

不过在他出走之前,杜罗夫已经拿到了圣基茨和尼维斯联邦(St. Kitts and Nevis)这个加勒比海小国的护照,所以有了退路。

有两种方式可以换取得这个5万5,000人口的双岛国公民权,一是投资25万美元以上于糖业多元化基金,或是以40万美元以上购置经过核准的不动产。

卖护照是这些囊中羞涩小国筹集资金的办法,也有助于把经济从依赖蔗糖业进行转型。不过随着计划的扩大,弊案也增多。美国财政部上个月就指控,三名伊朗男子用圣基茨发出的护照帮伊朗银行洗钱数百万美元。

然而,圣基茨护照计划的经济效应已经带动该区其他国家开展自己的计划。在加勒比海地区,安提瓜和巴布达(Antigua and Barbuda)、多米尼加、格林纳达( Grenada)等国都已经有类似计划,其他国家也在考虑。

圣卢西亚(St. Lucia )总理安东尼(Kenny Anthony)上个月就表示,由于旅客减少以及能源价格高涨等经济不利因素,他对这个计划持开放态度。

这些出售护照赚钱的国家并不公布申请人数或核准比率。APEX Capital顾问公司董事长卡茨(Nuri Katz)估计,每年有1万5000到2万人申请。

申请人来自世界各地,申请理由或是政治动荡,或是想有个不用办许多旅游签证的护照,特别是俄罗斯、中东和亚洲。圣基茨发出的护照可以免签证前往120多个国家。

Elma Global移民公司帮俄罗斯民众花钱买公民权。业主Oleg Lemeshko表示,大多数客人只是想要免签证旅行。

现在是一名公民权律师的圣基茨前国安部长阿斯塔芬(Dwyer Astaphan)估计,这个计划为该国带来数千万美元,不过他也承认,“不知道资金来源。”尽管如此,这些投资“是我们这种规模国家的经济维生素B–12强力针。”

更多国家提出这类方案也引起了滥权的关切。今年稍早,马尔他雇用了一家英国的私人公司来筛选申请人,这个角色通常是由政府担任。马尔他还誓言要密切监管Henley & Partners这家承办公司。APEX的卡茨表示,“这是一个包括政府在内很少人了解的行业”。

《华尔街日报》报导,美国财政部的金融犯罪执法网络办公室建议,各国际金融机构在与使用圣基茨护照的客户交易时要更小心地审查。

今年三月,美国财政部对三名伊朗人使用圣基茨公民身份在格鲁吉亚和阿拉伯联合酋长国进行商业行为做出制裁。美国指控这些男子为被制裁的伊朗国家银行洗钱数千万美元。

财政部向金融机构发出国际忠告,要密切监督用圣基茨护照进行的一切业务。 国务院上个月也在圣基茨首都巴斯特尔(Basseterre)的一次会议上,向该国总理道格拉斯(Denzil Douglas)表达了关切。

(责任编辑﹕白玉)

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