【大纪元2014年02月04日讯】（大纪元记者亦凡法国报导）皮埃尔神父基金会每年公布一份报告，总结法国住房困难的状况。今年，他们提到了政府对住房方面的措施有所进展，但相对当前的需求还远远不够。据估计，法国目前有十四万人无家可归，还有三百五十万人处在住房恶劣状况下，情况虽然比60年前大有好转，住房困难的人群从全国人口的54%下降到10%，但是仍然令人担忧。
早在1954年2月1日，当一名流浪女子冻死在巴黎街头后，皮埃尔神父（Abbé Pierre）立即前往当时的卢森堡广播电台（现在的RTL）发表讲话，呼吁公众与无家可归的人们团结互助，这就是著名的“皮埃尔神父的召唤”。
60年后，“皮埃尔神父的召唤”仍然继续鼓励各个协会，救助流离失所的人们。皮埃尔神父的奋斗还带来了现在的冬季大赦法，即禁止房主在冬天驱逐无力付房租的房客。
住房困难波及更多的人
该基金会指出，2013年住房危机越发严重，至少有一千万余人受到影响。住房不仅是贫困家庭及个人的越来越复杂的问题，就连已经融入社会、经济条件并不太差的家庭也受到了影响。该报告称，当今的住房市场像“离心力仪器”，只筛选出最有付款能力的家庭，将其余候选人推向低租金住房，而每个城市的低租金住房数目远远不够接待与日俱增的需求。至今已有173万人在等待救济住房。
该报告还指责住房费用正漫无边际地增长。13年来上升了55%，再加上不景气的经济形势和不断上升的失业率，有越来越多的房客，因失业无力付房租而被驱逐。
一些房主亦不例外
此外，令人担心的是有许多公寓房主（copropriété）也处境困难，而这个难题将成为今后20年里的一大难题。的确，购买公寓房产对有些人来说，是一个成为房主的好办法，但也会很快陷入困境。公寓房产可以接待17%的低收入家庭，无论是房主还是房客，他们往往以较低的资金购买房产，但是面对诸如地方税务、施工装修费等额外开支时，这些房主或房客便陷入无力支付的境地。
往往此类房的房龄越老，住户的经济状况越差，加上住户年纪较大，因此房屋状态也越差，有的几乎不适合居住，但房主无力修缮。据统计，此类住房大多在市区，而且集中在巴黎大区、蓝色海岸和阿尔卑斯山地区。
政府方面的努力受赞扬
关于政府的措施，该报告指出，法国政府2013年在住房问题方面的确做出了很多的努力，但遗憾的是这些措施缺乏解决眼前问题的能力。政府增加了7000多个接待流浪街头人士的床位，但是115紧急电话线（救济无家可归人士的电话）在大部分情况下还是无法向拨打人提供帮助。
国家准备每年开发50万套住房，其中将有15万社会低租金住房，但是这一目标似乎很难实现。2013年只建造了33万套住所。1月31日，法国参议院经过修改后通过了住房部长推出的杜弗洛（Cecile Duflot）计划，提出了ALUR（获取住房与城市新规划）法案，主要制定了对房租的管理框架和一条为房主设定的房租保障（Garantie Universelle du Loyer），如果房客无法交房租的话，国家付给房主一份最低租金。该法案已经被国会通过，接下来需要经过一个对等委员会平衡两院的修改，于2016年实行。
（责任编辑：德龙）
