周晓辉:美国近期动向对习奥会之影响

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【大纪元2014年11月09日讯】来自华盛顿的消息称,美国总统奥巴马将于11月10日抵达北京,进行为期三天的访问。前两天的访问将集中在亚太经合组织(APEC)峰会,第三天将是对中国的国事访问,将与习近平和中共总理李克强分别举行会谈。据中共驻美大使崔天凯透露,“习奥会”会有很多看点和亮点,“能得到一个很大的惊喜”。

究竟是否是“惊喜”目前尚不好下断言,但在习奥会之前美国近期的若干动向,对双边会晤将产生怎样的影响,倒值得关注。

近期美国重大动向之一是美国联邦储备局在北京时间10月30日凌晨,宣布退出历时6年的量化宽松的货币政策(QE),但未确定加息时间。随之,全球现货黄金价格连续下跌至1,200美元以下。11月3日,奥巴马与美联储主席耶伦会面,讨论经济长期前景问题;而就在白宫宣布二人会晤半小时后,美联储里士满联邦储备银行行长拉克尔表示,下次FOMC会议的重大议题将为美联储是否需要调整其利率前瞻性指引,暗指将讨论加息问题。

按照大陆独立财经评论人士牛刀的分析,美国退出QE,将对中国等新兴经济体国家给以沉重打击,并刺穿房地产、人民币滥发等泡沫,而奥巴马与耶伦的会面或许有着更深的内涵,因为这通常是在人类历史发生剧变的重要时刻出现之前,如1981年里根总统与美联储主席沃尔克会晤后,美元持续上涨,改变了全球格局。

未来美元指数是否暴涨,对中国经济的影响显然是持有大量美元的中共特别关心的,而这也或将是奥巴马与李克强的会晤话题之一。

美国第二大重要动向是美国中期选举揭晓,共和党重掌参众两院,民主党的奥巴马成为“跛脚鸭”,这也意味着奥巴马在未来执政时将受到共和党的掣肘。与民主党相比,在外交政策方面,共和党更为强硬。有消息称,共和党准备让鹰派、也是奥巴马最无情的批评者之一的约翰•麦凯恩成为军事委员会的主席,他或许会要求政府向乌克兰提供武器和其他致命装备以应对俄罗斯的侵略。

而在对华政策方面,根据共和党2012年的竞选党纲,其基本态度是“美国欢迎中国和平崛起,如果中国发展成一个民主国家,美国会更欢迎。经济自由化为中国带来财富,而政治与宗教自由,能够使中国成为一个伟大的国家。让中国民众看到美国人的生活方式,可能成为推动中国变革的巨大力量。”因此,对于中国的人权、贸易纠纷、军事扩张等问题,共和党态度也较民主党强硬。

或许也正因为此,美国第三大重要动向是国内近几日频繁提及中国人权问题。

美国国际宗教自由委员会(USCIRF)10月30日发表声明,特别关注原法轮大法研究会义务联系人、北京法轮功学员王治文、李昌等人近况,谴责中共15年来对法轮功修炼者的持续迫害。

11月1日,美国9个主要人权组织近日发表联署公开信,敦促近期访问中国的奥巴马总统,关注中国人权环境恶化和公民社会受到重创,向中国领导人明确表明态度。

11月3日,美国281决议案获得超过215位国会议员联署。该决议案要求中共当局立即停止从所有的囚犯、包括从法轮功良心犯和其它宗教信仰及少数族裔人士身上强摘器官;要求中共立即停止已持续15年的对法轮功精神修炼者的迫害,立即释放所有法轮功修炼者和其他良心犯。

11月4日,美国国务卿克里在启程前往法国巴黎之前在华盛顿就美中关系发表演讲时表示,在人权问题上,美国一定不会置之不理。他还提到了香港的“占中”运动,并强调美国和中国在很多重大问题上存在分歧,两国都同意要把这些分歧摆上台面、深入探讨,并逐步缩小分歧。

11月7日,白宫发布一份声明说,国家安全顾问苏珊•赖斯已经会见美国和中国人权倡导者并表达美国政府对于中共对待人权捍卫者的方式的“深深担忧”。在这之后很快,国际特赦呼吁中共释放几十名在大陆因为支持香港民主抗议而被拘捕的人士。国际特赦也敦促参加下周APEC峰会的各国元首在跟习近平会见的时候施压这些案件。

人权问题,尤其是中共持续对法轮功学员的迫害问题是否是习奥会会谈的议题之一,无法不引入注意。不过,根据以往经验,美国官员即便提出,但若缺乏具体行动,北京还会不予理睬。

除了上述三大动向,美国还有一个动向是将在其驻北京大使馆内召开一次TPP(跨太平洋合作伙伴关系协定)谈判国部长级会议,奥巴马亦将参加TPP领导人会议。令中共尴尬的是,这个会议没有中国参加,而越南、菲律宾等却能参加。有分析认为,这是美中两国在首脑峰会前为争夺亚太地区领导权进行的暗中较量。

从美国近期的四大动向看以及亚太局势看,美中领导人会晤大概会涉及经济合作、亚太合作、南海问题、人权问题、朝鲜和乌克兰问题等。对于奥巴马而言,美国经济的复苏、中期选举的失利、建立开放的亚太经济秩序及自由的政治秩序的政策以及来自国会和人权组织的压力,都使其不会对中共做太大的让步。因此,奥巴马北京之行能取得多大的成果并不让人乐观。

责任编辑:商一

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