【大纪元2014年10月24日讯】（大纪元记者萧桐美国华盛顿DC报导）随着中国员工的大量进驻拉丁美洲，以及大量中国制成品出口至当地，当地从政治家到普通市民，从商学院的学生到资深银行家，开始提出一些重要的问题：为什么中国如此迅速地扩大其在拉丁美洲的投资？这些新投资的性质是什么？它们将如何影响当地的制度、经济结构以及政治和社会秩序？10月22日，美国国际战略研究中心美洲项目（CSIS Americas Program）资深协理，埃文．埃利斯（Evan Ellis）在其新书《中国在拉丁美洲的实际情况》（China on the Ground in Latin America）发表座谈会上，就这些问题作出了自己的解读。
埃利斯从自己的各项研究中得出一个结论：中国不是拉丁美洲各国值得信任的投资商，当地的政府需要坚持对中国的投资项目进行密切指导与法律惩戒。
与美国在文化和民主上对拉丁美洲的影响不同的是，中国对拉丁美洲的软性影响更多体现在经济上。中方在拉丁美洲的主要产业以原材料，如石油和矿业为主，而对拉丁美洲的出口则大多为当地无法生产的制成品，再加上中方对当地提供的贷款和基础建设项目，使得当地政府对中方在当地政治经济生活的影响产生疑虑和担忧。
埃利斯表示，一面是拉丁美洲当地越来越激化的就业矛盾，一面是中共对不同政体和社会形式的反应完全没有概念。结果就是小矛盾变成大矛盾，大矛盾演变成暴力事件。而中共对当地政府的不够尊重，直接导致了当地人的排华倾向。
埃利斯认为，对于中国投资者自身来说，在拉丁美洲的投资之旅是一个学习的过程：如何尊重当地的文化和社会形态，与当地的政府之间学会互相尊重善用影响力，为当地的居民提供工作机会缓和冲突，只有这样才会让企业健康发展。但同时，埃利斯也认为，从他所掌握的资料和观察中，他发现：当拉丁美洲的当地政府加大监督力度时，中方的管理者往往会服从相关规定。而当中方没有得到很好的监督和处罚时，他们就视当地法规如无物。因此埃利斯表示：“从这一点上来说，我不认为中国投资者会在没有监督的情况下，归正自身的行为。因此当地政府不能相信他们的自觉性，一定要加强对这些投资者的法律管理。”
在中国国内经济增长开始减缓后，越来越多的中国银行和企业开始将目光放到国际市场，而拥有大量原始资源的拉丁美洲成为了这些中国投资者的首选。尤其是2009年之后的两年间，中国和拉丁美洲的贸易总额从2009年的1,300亿美元跃升至2011年的2,415亿美元。而随之大量涌入拉丁美洲的中国技术人员，虽然解决了华资企业的技术问题，但对当地就业市场的负面影响，增加了中方的安全隐患。
责任编辑：杨飞
