【大纪元2013年09月26日讯】（大纪元记者李扪心新西兰综合报导）第69届联合国大会本周在纽约召开，以总理约翰•凯伊为首的新西兰代表团已经奔赴纽约，为新西兰重返联合国安理会游说、宣传。新西兰上次担任安理会非常任理事国还是在1993-1994年，距现在已经整整20年。
海伦•克拉克：可能性很大
新西兰前縂理、目前担任联合国发展计划组织秘书长的海伦•克拉克，因为身份的关系，不能公开为新西兰进入安理会游说，但因为这项努力早在她担任总理时就开始了，所以她对新西兰的支持在联合国是公开的秘密。
克拉克对新西兰充满信心，因为新西兰在联合国一直口碑良好、没有敌人，“一直被认为具有建设性和积极参与（国际事务），所以新西兰总是很受欢迎”，“这些年来新西兰也一直在为此努力。”
这次将选举的5个安理会非常任理事国，按地区划分，来自非洲、亚太和拉美将各有1个席位，西欧和其它地区将有2个席位。新西兰将与土耳其和西班牙竞争西欧区的2个席位。
克拉克说：“西班牙和土耳其的人口，分别是新西兰的10倍和20倍，新西兰与这2个国家的竞逐，就好比大卫和巨人歌利亚闲的战斗，大卫有时是可以取胜的。”克拉克最后说，“所以一切皆有可能。”
凯伊：花最少钱 获最大收益
在纽约游说的凯伊，明显感受到了资金的压力，因为西班牙和土耳其都花费大量的金钱，资助一些发展中国家，以此来换取他们的投票；而新西兰的竞选方式，则非常地“老旧”和保守。因为我们资金有限，要拿钱去换取所需要的128票，新西兰根本没有那个财力。
凯伊说，新西兰只能另辟蹊径，“选择一些不花钱或少花钱的办法”，比如增加在中东地区的代表，与发展中国家展开“农业外交”，诸如为非洲的莱索托提供羊毛工业的专业咨询和帮助，等等。但即使这样，凯伊表示也得花费上百万元。不过对此凯伊非常乐观，“这笔钱花的值得”，“它给新西兰以机会，能和世界上很多国家接触联络”，从长远看，可能给新西兰带来出口和投资，帮助新西兰的经济发展。
凯伊：安理会需要改革
联合国安理会的运作受到诟病，已经不是1年2年的事了，这次对叙利亚危机的处理，让这个长期存在的问题明显突出出来。
这次在叙利亚当局对平民使用化学武器已经有充分证据的情况下，美国和法、英等囯有关叙利亚的草案却在安理会无法推动。在屡次遭到安理会常任理事国的俄罗斯和中国的否决后，无奈之下，美国几乎要绕过安理会，单方面军事打击叙利亚当局。一个月后，面对俄罗斯的威胁，美国退后一步，同意以外交手段解决问题。从8月初爆出化武攻击，将近2个月的时闲，安理会在此事上仍然没有任何起色。
但与此同时，安理会成员国都清楚，成千上万的叙利亚平民仍不断死于当局化学武器的攻击，至少200多万叙利亚难民，其中大多数是妇女和儿童，挤在边境的临时帐篷中等待救助。
针对这种现状，凯伊强调，安理会必须改革。这一改革包括2方面，一是延长安理会非常任理事国任期，另外一个就是废除5个安理会常任理事国在针对潜在的种族灭绝罪或战争罪时使用否决的权力。凯伊表示：“这些情况下使用否决权，都会造成巨大的潜在损失”，就像这次叙利亚民众所遭受的巨大痛苦和生命损失，“我们觉得这是错的。”
凯伊说，证据已经“很清楚了”，是阿萨德政权在使用化学武器对付自己的人民。他强调：“我们认为不应该使用否决权，来阻止安理会采取坚决行动打击叙利亚。”
凯伊进一步解释说，虽然采取军事行动不是“必须”的答案，但阿萨德政权必须对此承担责任，并且化学武器绝对不应该掌控在对自己的民众使用化武的人手中。
凯伊批评安理会的不作为，“只是不管采取什么行动，时间都拖得太长了，这是不能改变的事实。”凯伊说：“这显示了联合国安理会的一部分根本就没能运作。”
新西兰是联合国的创始囯之一，从最开始就积极地投入到联合国的各项行动中。曾参与了韩国、克什米尔、东帝汶、伊拉克以及阿富汗的联合国维和行动，分别在1954–1955年，1966年，以及1993–1994年，3次担任安理会非常任理事国。
目前新西兰在联合国几个主要机构中都有代表，他们分别是联合国教科文组织、世界食品计划执行委员会、经济和社会委员会、联合国艾滋计划合作委员会等机构。
（责任编辑：易凡）
