电业自由化 台电需先组织改造

【大纪元8月29日报导】（中央社记者黄巧雯台北29日电）经济部长张家祝今天表示，电业自由化估计需花10年时间，但台电需先组织改造，即组织、财务、营运都要改造，接着则开放整个电业市场。

面对台电背负高额亏损及负债要如何解决，张家祝指出，首先需逐年减少台电政策性负担，回归由各主管机关编列，并检讨成本、价格结构是否合理以及改善经营绩效。

不过他分析，由于台电燃料与向民营电厂购电成本占整体成本70%，利息与折旧占17%，运维费占13%，能从经营绩效节省仅为运维费。

张家祝表示，因台电成本结构中含许多补贴项目，包括替代能源补贴、公共设施补贴、福利团体补贴、文教机构补贴等，加上价格结构与燃料问题，若无法解决上述问题，台电将无法因应电业自由化后的市场竞争。

他主动提及，电业自由化后，民营电厂投入市场时，“电价绝对会上涨，比现在增加很多”， 不是有了民营电厂电价就会便宜，“那是一个非常错误的想法”。

有关电业法修正草案，张家祝表示，这个会期将送立法院，目前已举行多场公听会，但他说，台电若要配合电业自由化，一定需先进行组织改造，而组织改造先决条件，即组织、财务、营运都要改造

张家祝分析，若财务结构不能改造，即使是公有民营，但台电仍背负超过一个资本额的债务该如何民营。

此外，他认为，还需订定电业自由化的游戏规则，即开放整个市场，不能所有政策负担都由台电背负，并以过去开放公路客运为例，业者经营黄金路线需搭配偏远地区路线。