【大纪元8月27日报导】（中央社记者韦枢台北27日电）“2013财经立法高峰会”今天登场，钢铁业建议政府必须制订温室气体减量法的上位法，共同课予政府和民间共同贡献温室气体减量；同时企业界也要求安全的核四。
财经立法促进院今天在台北圆山饭店举行“2013财经立法高峰会”，下午举行“能源环保与经济发展”综合座谈，邀请钢铁业、电子业、立委等代表与谈。
中钢公司董事长邹若齐表示，国家能源政策深刻影响企业未来发展。经过试算，倘核四不商转，核一、核二、核三除役，到115年整体钢铁业每年将增加新台币125亿元到155亿元成本。
这些增加的成本换算到高炉业，每公吨钢铁会增加270元到370元成本；对电弧炉业者，每吨钢铁会增加700元到860元成本，以去年上半年不景气的状态，每公吨钢铁利润不到500元，钢铁业根本无法承担这些增加的成本。
他说，即使核四商转，核一、核二、核三除役，到115年成本亦将每年增加77亿元到100亿元，在钢铁产业获利微薄情形下，会影响到钢铁业从业人员7万人，以及下游加工产业23万人的生计，加上家庭成员，影响人口接近百万人。
身兼台湾钢铁公会理事长的邹若齐强调，台湾钢铁同业公会已向工业总会清楚说明，在核安保证前提下，钢铁工业要求政府“核四商转，核一、核二、核三延役”，同时产业反对行政院环保署提出的征收空污费，因为联合国气候纲要公约中要求应兼顾经济和环保。
丰兴钢铁董事长、工总环境及安全卫生委员会召集人林明儒表示，温室气体减量法不应只规范产业界的节能减碳，而是政府与民间一起参与才对，因此这部法令必须要提高位阶，订定比温室气体减量法更高的上位法“绿色成长基本法”，同步规范中央政府和各地方政府进行国土规划和市政建设时，也要以温室气体减量为主要考量。
他指出，放眼韩国几年前订定的相关法令，从中央政府到民众，都必须贡献温室气体减量，但以台湾现有的法令来看，对中央和地方政府没有要求、没有目标、没有统筹规划，这要如何达到温室气体减量。
另外，林明儒认为核四是否要续建商转还是要诉诸民意，要仔细考量建立非核家园就要付出代价，要核能就要诉诸民意；政府要做的是定义“核能安全”，同时要以法律赋予台电核能厂面临断然处置措施时该做的决定。
台积电企业环保安全卫生处长许芳铭说，环保和气候变迁是人类文明的最大挑战，能源议题必须解决。对台湾来说，环保署对各种污染的管制在更新，产业界配合环保法令并维持竞争力虽然有一些争议，但至少最后还是妥协。
但这个议题跨出台湾就困难了。许芳铭支持并催促政府订定绿色成长的基本法做为上位法；因为企业认同环境法规的正面作用，但企业要求全球供应商有同样的碳足迹支撑，就必须要有法规来支持。台湾对温室气体减量的格局做小了，环保署的规范仅集中在产业，但其他都没有。
他依据参与国际会议的经验发现，绝对不能看轻对手韩国，全球企业在学韩国温室气体减量的不是只有台湾，大陆企业也在看，更上位领导人更应关注绿色成长基本法，不要只推给环保署，层级太低。
对于核能厂问题，许芳铭强调，企业做风险评估要知道政府和台电公司的走向，如果核四不做，两年以后电力会不稳，国际客户也会看台湾的基础建设，这是政府和台电公司要注意之处。
