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国内外养老面面观

【大纪元2013年06月30日讯】(大纪元记者岳青综合报导)老龄化正在成为世界各国普遍存在的问题,养老不但是老年人自身的问题,也是国家、社会和年轻一代的肩头重任。

中国养老要排队

中国由于人口基数较大及独生子女的现状将面临更加严峻的“银发世界”挑战。专家预测,未来10年,“空巢家庭”将成为老人甚至中年家庭的主要形式,所占比例可能达到90%以上。

《新京报》3月26日,记者到北京第一社会福利院采访发现,该院目前有1100张床位,前面排了7000多人,“老人要住进来,至少得等10年”。

城区养老院 “一床难求”绝非北京一地。统计显示,截至2010年年底,中国60岁以上老年人口近1.78亿。中国养老机构床位总数仅占全国老年人口的1.6%,不仅低于发达国家7%的比例,也低于一些发展中国家2%至3%的水平。

公办养老院极难进入,而民办养老院或因“天价”让老人望而却步,或较低廉却缺少医务室又让人不放心——2011年北京市政协调研数据,北京369家养老机构中,只有100多家内设医务室,比例不足三分之一。

随着“四二一”家庭结构的普遍化,每个人将来都可能进入养老院养老,如何才能实现体面养老?首先,动用各方力量兴办更多养老院,其中民办养老院应挑大梁,国家对民办养老院不妨给予一定的政策与资金支持。其次,强化社会保障,提高国人的养老金额度。最后,还要弥补护工人才的巨大缺口。目前中国最少需1000万名养老护理人员。

日本寄宿项目

日本在上世纪60年代初就实行了全民保险,所有国民都有养老金和医疗保险,不论是居家养老还是到养老院去,基本都能过上比较有尊严的幸福晚年。

《广州日报》6月29日文章“年轻人租房,找老房东吧”中说,面对日益严重的人口老龄化问题,日本一些机构出台项目,鼓励大学生租住老年人的房屋,与老人共同生活,互帮互助,实现“双赢”。

福井大学二年级学生近藤秀佑(音译)今年1月入住福井县福井市中心83岁居民山本幸雄(音译)家中。两人由最初的陌生逐渐熟络起来,近期经常一起就餐,享用山本幸雄烹饪的美食。

一老一少的缘分始于福井大学和福井地方政府共同发起的一个寄宿项目,鼓励学生租借老年人的房屋,共同生活。项目要求,房东老人生活上必须能够自理;房东和房客自行协商宵禁和房客试住时间;月租金不超过2万日元(约合202美元)。

不过,这类项目在日本能否推广还不一定,因为多数日本老人不愿接受陌生人进入家中。去年,东京一个区推出类似项目,要求当地老年居民接受年轻学生为寄膳者,结果应者寥寥,项目被迫取消。

法国陪老人吃晚餐可免房费

根据法国的退休制度法案,法国职工的法定退休年龄为62岁,届时,退休者可以安享令人称羡的高额养老金,大部分人每月可领取1400欧元至1600欧元。长期以来,这种“豪华养老”的福利制度一直是法国人的骄傲,也是社会和谐的基础。

法国共有近40种社会保险,全国有99%的人口被纳入社会保障体制。换句话说,除极少数人外,每一个法国人,从出生到死亡,都可享受某种基本社会救助。这就是被称为“从摇篮到坟墓”的社会福利体系。

据悉,2003年夏,不少法国老人受不住炎热,默默死在家中,因此相关机构鼓励年轻人与老人共同生活,一方面让老年房东觉得自己帮到年轻房客,有益身心健康,另一方面有助年轻人减轻生活负担,譬如项目规定,如果年轻人一星期中有6天陪伴老人共同享用老人准备的晚餐,就可免付房租。

美国开发全面监测系统

美国的养老制度比较完善,人们只要在年轻的时候勤劳守法,按时纳税,老了就可以生活得很舒适;或者,你本来就穷,政府也得照顾你。

美国的养老中心虽然办的不错,但大多数老年人却不愿在那里养老。据美国退休人协会的调查显示,90%的人希望留在自己的家中或在自己所在地社区中养老。

《光明日报》6月24日说,美国研制了一种全新监测系统,由一系列传感器组成,这些传感器被精心放置在老年人活动的关键点,用来监视老人在家中的情况,并记录他们的行为。

瑞典是“老年人王国”

瑞典在上世纪60年代构建起世界上最慷慨也最发达的普享型养老金体系,被誉为“福利国家的橱窗”。在上世纪90年代为应对养老金财务危机而出现的世界养老保险制度改革浪潮中,瑞典养老金制度的数次调整都取得了成功。

目前,瑞典不仅仍然是世界上养老金制度最慷慨的国家之一。瑞典政府眼下大力推行的是居家养老的形式,争取让所有的人在退休后尽可能地继续在自己原来的住宅里安度晚年,这主要是因为居家养老比较人性化,也很个性化,而且更能给人以安全感。

德国鼓励大学生以劳换租

德国的妙招之一安排一些大学生和独居老人合住,大学生可以帮助老人做晚餐,清扫房间,陪老人看电视、聊天、散步、外出采购等。这样一来,大学生既照顾老人,又省下宿舍租金。

德国社会福利机构还安排一些独居老人和单亲家庭住在一起,组成“三代同堂”的临时家庭。老人平时可以和“孙子孙女”一起过日子,体验“祖父母”照顾孙子的快乐,单身母亲或父亲也能省下请保姆的费用。