渥京颁无线新规促竞争

【大纪元2013年06月29日讯】（大纪元记者季薇多伦多编译报导）加拿大工业部长帕拉迪斯（Christian Paradis）最终推出了无线业期待已久的联邦新规，用以监管电信运营商之间的加国无线频谱牌照转让事宜。

据《环球邮报》报导，帕拉迪斯上周五（6月28日）公布的新规称，加联邦旨在就如何评估无线频谱牌照转让事宜，提供更为清晰的指导。

可持续性的竞争

今年早些时候，帕拉迪斯已经着手检讨加国无线频谱转让规则，以确保加国无线行业竞争的可持续性。值美国四大手机营运商之一的Verizon通讯公司，拟开价7亿元收购加国Wind移动通讯公司之际，新规的出台被认为对190亿元加国无线市场的最新加盟者（诸如Verizon）很关键。因为渥京试图实现每个区域无线市场能够拥有4个竞争者的目标，使得营运商保留日后购买无线频谱的权利。众所周知，无线频谱是电信公司用来向客户提供手机服务的无线电波。在加拿大，无线电波是宝贵的公共资源，由联邦政府掌控。

此外，如果订此类协议，持牌运营商将面临新义务。具体而言，订立任何可能导致前瞻性转移协议的持牌人将被要求，15天之内寻求一次复审。帕拉迪斯进一步强调，鉴于未来的牌照转移可能出自一个前瞻性协议，加拿大工业部将予以复审。

帕拉迪斯重申，渥太华计划“逐案”复审所有的无线频谱牌照转让申请，并提到，任何造成“削弱竞争” 的“频谱过度集中”草案，都不会被通过。

力求物美价廉

在声明中，帕拉迪斯还表示：“我们正在努力让加拿大家庭以更好的价格使用最新技术。”他补充说，目前已经取得重大进展，加拿大人可以指望政府，继续为加拿大家庭推动更低价格和更多选择。

帕拉迪斯说：“我们的政府已经明确，预留给新入行者的无线频谱，没有转让给现存（营运商）的打算。”他强调，政府不会放弃这一条款，未来5年，任何违背这一条款的牌照转让申请都不会被批准；有关拍卖700兆赫频率事宜，也被推迟到明年1月。

至于加拿大手机消费者到底能够从潜在的商业竞争中获得多少优惠，尚不得而知。但是加拿大无线营运商三巨头之一的研科（Telus），意欲以3.8亿元收购本国初出茅庐的小型营运商城市电讯（Mobilicity）移动通讯的计划，已被联邦在今年6月4日否决，而Verizon与城市电讯股东刚刚进行完一轮谈判。◇