瑞士议会否决向美国提供银行资讯案

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【大纪元2013年06月20日讯】(大纪元记者严海综合报导)瑞士国会周三(19日)否决了美国一项提议:如果瑞士银行和盘托出与有逃税嫌疑美国人往来的资讯,则可避免被美国起诉。瑞士议会的否决或为该国金融业带来诸多不确定性。

瑞士下议院投票结果否决该议案。如果被通过,这个政策将令瑞士许多家银行回避瑞士的银行保密法,并开始将资讯移交美国司法部。这些资讯可能包括曾帮助美国人未申报财产藏匿在瑞士银行。

近来瑞士全国试图应付针对其传奇般银行保密条款的攻击。瑞士仍是世界上最大离岸财富中心。波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)提供的资料显示,在2012年瑞士共有高达22万亿(兆)美元的离岸财富。

早先时候,上议院投票赞成通过。但下议院议员们担忧,该立法可能陷该国银行和银行员工们暴露于法律责任风险当中。此外,议员也担心该议案缺乏罚款细节。

上议院议员表示将与美国政府寻求替代解决方案。

有议员表示,为达成此类和解,瑞士金融业可能将付出总计100亿瑞士法郎的代价。
瑞士银行家协会(Swiss Bankers Association)对议案未能通过表示“遗憾”,并补充称这本来会是“与过去划清界限的最佳方式”。协会表示:“瑞士千万不能再轻易让另一家银行成为被告了。”
然而,一直反对规避瑞士银行保密法规的保守党派瑞士人民党(Swiss People’s Party)表示,很高兴看到瑞士的法律没有被绕开。

瑞士内阁于5月份公布一项与美国的提案,并敦促国会应迅速批准该提案,因美国当局已渐失耐心。

一家瑞士银行Wegelin & CO已经在美国被起诉,现已停业。在2009年,美国司法部与瑞士最大银行瑞士银行(UBS AG)达成延期起诉协定。该协议迫使瑞银承认曾帮助美国人利用瑞士账户逃税,而该银行将支付7.8亿美元罚款。

伯尔尼大学(University of Bern)商业法教授库斯(Peter Kunz)表示,现在瑞士否决该议案,关闭了一个可以使更多瑞士银行与美国解决悬而未决问题的渠道。反过来又给瑞士的大约300家银行制造了令人不安前景。

库斯表示:瑞士银行业需要业务确定性。而现在没人真正知道会发生什么。库斯表示可能有几家瑞士银行会被起诉。

瑞士内阁发言人在一份声明中表示,内阁将“在其法律权力范围内,竭尽所能解决银行税务争议。”

经历2008年金融危机后,美国和其他政府纷纷试图追回失去的税收收入。因此,司法部调查美国人未申报海外资产的努力变得强硬。美国司法部与瑞银达成的协定是该部门在瑞士跟踪未申报财富过程中的关键一步。

大约有十几家瑞士银行已与美国当局合作,来进行税务调查。其中包括瑞士信贷集团(Credit Suisse Group AG)和瑞士宝盛集团(Julius Baer Group AG)。

瑞士信贷已拨出2.95亿瑞士法郎(约3.207亿美元)来解决该银行的美国税务事宜。

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