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禁与不禁谁之过 众说纷纭对与错

纽约禁售大瓶可乐带来健康省思

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【大纪元2013年04月03日讯】(大纪元记者欧阳骏纽约讯)生活在纽约的人,本月应该都会知道一件事,在纽约市长彭博的倡议发起之下,从关爱大众健康的角度,纽约将颁发禁售大瓶可乐的禁令,纽约市卫生局曾禁令,从3月12 日开始,禁止餐馆、快餐熟食店、影剧院、特许食品摊、比萨饼店、体育场等场所出售16盎司(448毫升)以上大瓶(杯)含糖汽水、饮料、甜茶。之前多家媒体记者在走访纽约商家时发现,虽然大包装甜饮料还未及时正式下架,但纽约市的众多商家已陆续接到卫生部门的执行通知,禁售令似乎已如枪已上膛,一触即发。
  
市长彭博发布禁令事出有因

禁售提议是由纽约市长彭博发起。彭博表示,纽约市半数以上成人和近四成公立中小学生都体重超标,每年有近6000人死于肥胖症引发的疾病,一年中用于肥胖症相关的医疗费用高达40亿美元。研究表明,汽水及其他多糖无营养饮料是导致肥胖的‘罪魁祸首’。
  
美国疾控中心称,与1960年相比,现在美国人平均体重增加了25磅(约11.3公斤),全国肥胖率超过35%。美国糖尿病专家认为,食品业不断用加大分量这一方法诱惑消费者,令公众几乎没有招架之力。以可口可乐公司为例,其产品包装由最早每瓶最多6.5盎司(约192毫升)增加到现在的20盎司(约 591毫升)。一瓶20盎司的可口可乐含240千卡热量,每天喝一杯,一年就额外增加8.76万千卡热量,相当70块巧克力,会让体重增加近2公斤。
  
虽然有不少健康专家赞同禁售令,认为它有助于公众改变过量饮食的习惯,然而纽约的相关媒体去年一项调查显示,六成纽约市民反对此项限制,认为这是对大众饮食选择的无端干涉。美国饮料业发言人表示,禁售令出台,会对饮料厂家带来很多困惑,饮料厂家制作新的标签及更换饮料容器,需要花费近60万美元。
  
同一时间,纽约市也有律师指出,禁售令就目前来看仍不够完善。比如一些不受卫生局管辖的小型食品杂货店、便利店、超市仍可销售大瓶甜饮料;快餐店虽然不能出售大杯汽水,但仍可续杯。不过,对于禁售令管辖范围之内的商家,法律严格规定,一旦违反,将罚款200美元。不少医学专家预计,随着大瓶汽水逐渐消失,纽约市对巨无霸汉堡、 大份炸薯条等的限制也会相继出现,这些规定都将会促就纽约成为美国引领健康生活的特色城市。
  
纽约禁售大瓶可乐的禁令 反遭“永久禁止”

面对发布禁令,就在彭博市长摩拳擦掌,准备就绪的情形之下,意外终于发生,纽约最高法院法官3月11日在法庭上的判决,解除了市长彭博原定12日实施的16盎司以上含糖饮料的禁售令。一时之间风向势转,扑朔迷离,市长彭博宣说将会就此判决提出上诉。
  
最高法院判决后市长要上诉

纽约州最高法院法官3月11日,在纽约市的超大杯含糖饮料禁售令生效前数小时作出最后判决,判决该计划“独断、任性”,将“永久禁止”这项禁令的实施。事发后,纽约市长彭博在第一时间内就对此判决进行了回应,抨击该判决是“大错特错”,表示将会就此判决提出上诉。
  
法官宣称卫生当局逾越权限

法官在他撰写的长达三十六页判决书中指出,本案关键议题不在于肥胖,而是卫生当局逾越了权限,“这项法规的漏洞,实际上使法条所述的目的不攻自破”。该判决可以说是饮料业者、餐厅与其他商业团体的胜利。有相关组织指责该规范不公平、判断错误,因而联合提出诉讼。
  
向州最高法院提起诉讼的美国饮料协会(ABA)与全美餐厅协会对于3月11日的判决表示︰“松了口气”。他们在诉状中指出,纽约市府的作法无助于禁止市民购买大量的汽水等含糖饮料,因为民众可以使用较小容器一再回灌汽水。此外,该禁令没有扩及超市贩售的饮品或任何蔬果、乳品饮料,而相关饮料也含有大量的糖分。低卡与酒精饮料也不在禁令之限,诉状说︰“该禁令排除所有酒精饮料是完全不合理的,啤酒与汽水每盎司的热量几乎相同。”
  
在败诉后,彭博立即谴责该法官的判决,他说︰“我们认为这位法官的法律解释大错特错,我们有自信将赢得上诉。”情绪明显激动的彭博指出︰“我力图要做对的事,以拯救生命。肥胖会死人,而含糖饮料是肥胖的元凶,作为一个人来说,我们有责任要为此做些什么。”他强调,今年将有五千名纽约市民、七万名美国公民沦为肥胖的受害者。
  
不过彭博这项独步全美的超大杯含糖饮料禁令引发两极激辩,有些彭博支持者表示,三十年前一份汽水的容量只有六盎司,但现在,美国年轻人啜饮超过一公升(三十三盎司)超大杯饮料的景象时有可见。
  
2012年夏天的民调显示,大部分的纽约市民反对这项饮料限令,有些民众表示彭博已侵犯公民自由,有些则认为此法根本行不通。纽约健康委员会于该年九月通过了这项禁令。
  
彭博担任纽约市长十一年期间,热衷于关心市民健康议题,他迫使连锁餐饮店在菜单上加注热量、禁止餐厅提供反式脂肪食物,要求食品业者用盐减量以及公共场所禁烟。
  
结束语:纽约禁售大瓶可乐事件,本月间被吵得沸沸扬扬,一时间要颁布禁令,一时间又被禁止禁令,你说为健康减肥,他说令业者为难,究其究竟,谁是谁非,众说纷纭,谁对谁错?对广大的纽约民众来说,此事也许还没有真正完全结束,所谓说,世间风云变化无数,也许是雾里看花,也许是静观后效,因为一切皆有变数,一切又皆有可能。

(责任编辑:欧阳)

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