【大纪元2013年04月22日讯】（大纪元记者李晴玳台湾高雄报导）高市府财政艰困，经常支出大幅缩减，特教品质也连带恶化！高雄市教师工会与特教家长团体22日召开记者会，齐力为特教学生请命，要求当局落实市长陈菊“弱势关怀”政见，编列充足经费，改善特教师资人力，以维护学生受教权益。市议员陈信瑜也到场声援，并表态将抵制23日由教育局召开的“特教班员额调整”会议。
“绝不可因财政理由，牺牲弱势孩子的受教权益。”元月中，高雄市教师会与特教家长团体曾向市府陈情，要求“改善师生比，保障特教品质”，并获得“共同研商改善”的承诺。但迟至昨日，仍未见教育局有任何“会商研议”动作，眼看明年度“员额调整”定案在即，下学年“特教师生比”仍不会改善！亲师团体遂加大力度发声，提出特教权益诉求。
高雄市教师工会理事长陈建志表示，依教育部规定办法之立意，特教班师生比应为1：8。但检视高雄市资源班现行实施要点，规定的师生比却相当苛刻──每校特教生10人以上，方设立1班资源班、配置教师1名；16人以上、则为1班2师编制；25人以上，提升为1班3师。学生人数达35人以上，才可另立新班。
陈建志说，长期以来，高雄市教育局便把学生数当作“上限”，不及上限人数的班级，便进行裁班、减师，导致校园中存在着“1：15”、“2：24”、“3：34”等不合理的师生比，其条件甚至比普通班还不如。检视国小特教班不符规定的师生比即有将近半数，其中一位教师须负担12－15学生教学工作的班级数，共有32班、占9％；国中也有29班、占16％。
陈建志指出，若依分散式资源班合理编制来推估，高雄市102学年国小当增50班、15师，国中应增3位教师；但事实却不然，下学年度教育局正打算国小减少3班、18师，国中也将裁减1班、11师。偏乡那玛夏国中资源班原有9位特教生，暑假后即将面临裁班命运，仅剩的8位特教生将何去何从？
“充裕的教师编制，可确保在教学过程中，学生受到教师较充分的关注；合理的教师授课时数，则可让教师有余裕处理教学之外的特教服务。”陈建志强调，政府编列预算时，理应以身心障碍教育为优先，除照顾好每一位特教生，更应考量到教师执行特教业务时的合理时数。
陈建志表示，在校园中，身心障碍学生不善表达，是最容易被忽视的一群，当预算经费不足时，他们往往被“优先”牺牲。他强调，政府财政再困难，也应编列充足经费，或从大型活动经费中提拨一小部分，照顾这些亟待教育的弱势孩子；否则，他们将成为社会永久的包袱。他呼吁市府改善特教师生比，以维护学生受教权益。
高雄市注意力缺陷过动症协会秘书长魏玉芬表示，特教辅导课题迥异于一般教学。特教生若在校打了架，绝非叫来说说骂骂、通知家长即可，特教老师须在探讨原因后，教导孩子如何处理表达，并教育特教生亲长、班级教师、其他学生及其家长等人，如何陪伴、理解并面对这样的孩子。特教老师的辛苦及压力可以想见，即便采行法定师生比（1：8），都还怕不够！
家有过动儿的魏玉芬，以过来人经验见证特教品质的重要性。她说，自家孩子在校就学时，除了学校特教老师及教师助理员，她并自费聘来了2位助理员，协助辅导处理孩子的突发状况，她自己也全程陪读8年之久；动支如此众多人力，换来的是今天孩子的稳定独立，拥有好的工作并赚钱养活自己。
“当孩子发生状况时，特教巡回教师绝对缓不济急！”魏玉芬说，在校园一隅，她曾多次看到特教老师牵着孩子的手耐心安抚，并适时给予辅导；如果今天孩子出了状况，还要等到下周巡回教师来时才能解决，根本已经来不及了！
陈信瑜表示，高雄市特教品质不能持续往下沉伦，教育资源不能一直被挤压，她说，教育当局不能闪躲法定比例，而把资源班当成托儿所来照顾。在财政艰困的情况下，她建议比照台南市特教政策，逐步推动办理，妥善照顾特教学生的受教权益。否则她将抵制今天召开的“102年特殊教育班员额调整”会议。
对此，教育局回应表示，有关102学年度特教班国中减少11名教师、国小减少18名教师一事，系依“高雄市国中小及幼稚园身心障碍分散式资源班实施要点”规定试算的结果，做为开会讨论的基础，目前并未定案，全案将于今日召开“特教班员额调整说明会”后，才会决定。教育局强调，有关各校特教老师员额之调整会考量各校实际情形，充分听取各校意见，才会做最后的决定。
（责任编辑：张雅云）
