【大纪元2013年03月06日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）中共周二召开人大会议，在温家宝做的政策报告中，列举了近年来积聚的一系列问题：过时的增长模式；有毒的水和空气；巨大的贫富差距；猖獗的官员腐败等，承认了中国千疮百孔的环境和公共服务。
美联社：经济政策摇摇欲坠
美联社报导说，温家宝的报告凸显出这个国家已经达到的一个拐点：曾经带来增长的政策在腐败和环境退化的不良影响下摇摇欲坠，许多中国人相信利益被不公平的分配给共产党高层。
一个退休政府研究员姚监复说，“如果出现经济下滑和庞大的失业，2亿农民工将成为下一个文革的主要力量吗？”姚监复的专长是研究中国农民工问题，他们常常被剥夺住房，教育和其他政府服务。
国内安全支出超国防预算
美联社报导说，周二的政策演讲和发布的预算呈现出一个习近平意欲领导中国道路的混杂图像。国防开支将增加10.7%达到7200亿元。此时正值中国跟邻国发生领土争端并寻求减少美国在亚太地区的影响力。
国内安全的支出也增加8%达到7690亿元。这是连续第三年超过国防开支，尽管公众对巨大的用于镇压对共产党统治的威胁力量、并且践踏法律的国家安全制度感到强烈不满。
报告好多次呼吁改变中国的经济增长模式，减少浪费，扩大服务行业、遏制污染和减少能源消耗等，但是在所有这些问题上，报告都缺乏细节，特别是在环境和腐败这些尖锐问题上。
未提政治自由
美联社报导说，报告没有提及公众呼吁更大的政治自由，这些呼声在习近平就职总书记几个月内膨胀。学者和活动家签署了不同的公开信，呼吁不同话题，从宪政到放松审查。
提高生活水平“对每个人都很重要……但是人们需要更多的自由，他们需要少一些控制”，香港浸信大学政治学家卡贝斯坦（Jean-Pierre Cabestan）说。
卫报：“不平衡，不协调，不可持续性”增长
《卫报》报导说，中共卸任总理温家宝警告世界第二大经济体面临日益增加的社会问题以及“不平衡，不协调，不可持续性”的增长，在他任职10年之后说再见的时候。
中共新一代领导人已经接过大权。今年的人大会议将正式任命习近平和李克强为主席和总理。
在给人大做的最后的工作报告中，温家宝说，整体增长目标将保持7.5%，以及通膨目标为3.5%。他的讲话同时发布了2013年预算，凸显了某些领域的快速增加包括医疗和军事。
针对中国面临的挑战，从污染和不平等到惊人的腐败带来的公众不满，报告提出，解决这些问题的措施包括增加医疗支出27%，总数达到2600亿元，增加社会安全和就业支出13.9%，达到6550亿元。“人民感到饥渴，但是（这些措施）不解决问题。”北京学者陈子明说。
共产党把警察角色作为政治制度核心
《卫报》报导说，这个周二发布的预算也显示，中国将连续第三年在国内安全支出上超过国防支出，增加8.7%达到7690亿元。
人权观察高级亚洲研究员贝克林（Nicholas Bequelin）说：“基于压制异议的需要，警察的角色仍然处于政治制度的核心。”“国内安全预算的比重反映出安全机构在共产党眼里扮演的中心角色，随着它迎来未来几年可以预见的社会抗议增加。”
华尔街日报：对农民的承诺 很难兑现
《华尔街日报》报导说，在长期改革方面，北京在提高家庭收入和消费的目标上仅仅采取了战战兢兢的步骤。中央政府将教育、医疗和社会福利的支出增长目标设定为9.6%。考虑到通膨，这可能低于经济增长速度。
报导说，该报告重申熟悉的承诺，把农民工置于城市福利系统当中并加强保护农民土地的权利，这是提高家庭收入的关键因素。但是没有关于地方政府如何支付农民工教育，医疗和退休金的细节，这些承诺将很难兑现。
而缺少更深远的改革，加剧人们对进一步经济增长将更难以持续的担忧。
（责任编辑：孙芸）
