无牌家庭日托违规 安省最高或罚25万

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【大纪元2013年12月04日讯】(大纪元记者季薇编译报导)拟议出台的儿童保育立法,将使安省政府拥有更大的权力,对违规日托施以罚款或予以关闭。
  
据《多伦多星报》报导,依据周二(3日)推出的《儿童保育现代化立法》(Child Care Modernization Act)拟案,对于任何一间使儿童处于危险之中的日托,安省政府可立即令其关闭。此外,对于经营非法日托者的每次违规行为,厅级部门可开出高达10万元的罚单。而最高罚款额,将从2,000元提高至25万元(法院下令)。
  
如果立法获得通过,厅级官员向非法日托开罚单或令其关门,就无需对簿公堂、上法庭。安省教育厅长桑达斯(Liz Sandals)在一份声明中表示:“当父母将他们的孩子送至日托,他们想知道孩子置身于一个安全的保育环境,无论他们有牌或无牌。他们还需要知道,当孩子安全受到威胁时,政府将能够干预。”

照顾5名儿童需申请牌照

拟议立法还规定,向5名10岁以下儿童,提供保育的任何人士,需要申请牌照。值得注意的是,与以往不同,日托经营者自己的孩子,包括在5名儿童之内。
  
至于2岁以下幼儿的数额也有限制,仅能接纳2名,与目前法律对受监管日托的要求相同。
  
在安省,无牌家庭日托,没有儿童人数和年龄最高上限。原因是最多5名、年龄在10岁以下儿童的限制,并不包括照顾幼儿者自己的孩子。这意味着,一名拥有3个子女的家庭日托经营者,可能照顾着多达6名婴儿、1名蹒跚学步儿童和1名学龄前儿童。
  
从父母的角度来看,没有任何政府部门会检查日托家庭及其庭院,以确保儿童是安全的;照顾幼儿者也未被要求做无犯罪证明记录,或者学习紧急急救和食品加工,或接受幼儿早期教育培训。
  
至于一个有牌家庭托儿服务者,几乎在加拿大所有的地区,在特定的条件下,能够比无牌经营者照顾更多的儿童。安省是个例外。安省日托改进联盟的卡尔弗(Andrea Calver)表示:“现在,一个无牌经营者可以照顾的儿童,比受规管者还多。这真的说不通。至少我们应该使竞争环境公平。”
  
在安省,一个受规管家庭托儿服务者,仅可以照顾5名10岁以下儿童,包括自己的孩子。这些儿童中,只有2个可以在2岁以下或3个3岁以下。

私校学前班受波及

如果拟议立法获批,还将封闭1993年遗下的一个漏洞,即允许私校无牌经营学前班。目前,这类不受约束的无牌课程与有牌日托也形成鲜明对比,后者必须遵循严格的健康、安全和课程规则,并接受年检。
  
对于有牌日托,省府将向其他省分(如魁省)看齐,予以支持。拟议立法将增加有牌日托可接纳的儿童数目,10岁以下的儿童,将从5名调高至6名,理由是“它们是被定期监管的”。

特例

对于家庭成员、保姆和临时幼儿看护,拟议立法予以豁免,他们无需持牌。店内游乐场地、日营和康乐活动区,也在豁免之列。
  
此外,教育厅也获得更多权力,能够与其他厅级部门和政府机构,如儿童援助和公共卫生部门,分享儿童保育信息。
  
拟议立法还将确保教育局向年龄在6岁至12岁之间的孩子,提供学前和学后课程,以满足需求。目前,教育局仅仅被要求向幼儿小班和大班学生提供这类课程。依据修正后的立法,教育局、第三方托儿服务提供者或授权的康乐活动提供者,可直接向年龄较大的学生提供该类课程。
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