【大纪元2013年12月23日讯】（大纪元记者李小奕编译报导）美国无线电信业者及其经销商日前与“美国联邦通讯委员会”（FCC）达成一项协议，将使消费者更容易把手机“解锁”（unlock），以便在合约到期时改用不同电信商的通讯网路。
路透社报导，长期以来，美国的无线电信商为了套牢消费者、不轻易让消费者转入别家电信公司，往往将智慧型手机锁定，限制只能连线自家网路，以这种手段促使消费者续约。这种做法有利于业者赚回补贴方案的费用，亦即，给消费者优厚的折扣购买高价手机，消费者则必须付较多的月租费，并签下长期合约。
新的协议将确保消费者手机在合约到期时可以解锁，并要求各家电信业者均有一致的办理流程。据业界消息，电信商必须依照协议规定，发出可解锁手机通知（如发简讯）给客户，包括合约型与储值型手机的客户，且电信商需在两个工作天内办理或回绝解锁请求。
虽然美国几家电信大厂Verizon、AT＆T、Sprint和T-Mobile过去早已允许消费者在合约到期时（通常是两年）将手机解锁，但由于各家业者的办理手续不同，有的相当麻烦，仍不利于消费者。
2013年1月，负责监督著作权法的“美国国会图书馆”（Library of Congress）更做出一项令人意外的裁决，将解锁手机列为非法行为。很多电信专家对这项裁决感到讶异，手机用户也大表不满，纷纷上网联署向白宫递交请愿书，3月联署人数达到11万人（超过政府必须回应的10万人门槛），最终白宫表示支持陈情者的意见，9月正式由FCC协同电信业者着手解决此问题。
主导这次协议的FCC主席惠勒（Tom Wheeler）过去曾是无线电业界的顶尖说客，他在今年6月初上任时曾对解锁手机表态：“我绝对是个著作权的拥护者，但当我身为消费者时，我也跟大家一样，与电信商的合约期满之后，我们应该享有转换电信商的权利。”
据悉，协议最终尚有几个症结问题，包括：新政策有多快会推行、储值型电话如何办理，以及如何防止解锁手机流入黑市等。
（责任编辑：陈俊村）
