外媒聚焦：中共废除劳教只是换个招牌

【大纪元2013年11月21日讯】（大纪元记者秦雨霏编译报导）中共三中全会宣布废除劳教制度，赢得一些称赞。但是据大陆律师透露，当局在密谋未来几个月推出一部有关“社区矫正”的法律，允许警察关押某人6个月到1年，等同于小型劳教制度。人权专家指出，废除劳教只是换个招牌。云南省已经把一个劳教所改为“戒毒中心”。外媒指出，废除劳教制度将完全不会改变中共政治制度的性质。这个制度本质上是反民主的，并且首先是致力于保持共产党的权力。

BBC：最后对中国劳教所说再见了吗？

BBC 11月20日报导说，许多人庆祝上周中共宣布将废除招人讨厌的劳教制度的消息。这个制度追溯到1950年，允许中共警察无需审判把任何人投入监狱最长达四年。一个劳教判决几乎不可能申诉。

“劳教所制度是武断的，侮辱人的，违宪的。”人权观察高级研究员林伟（Nicholas Bequelin）说。

“试图改善刑法体系，试图减少酷刑，逼供和误判都没有意义，如果警察可以采用另外一个方式，不经任何程序和正当程序就把某人投入劳教所四年的话。”

截至今年年初，中国有260个劳教所，关押了16万人，根据司法部和人权观察的数据。

但是这个数字似乎在缩小。上海政府周三宣布，它已经释放了所有被关押在劳教所的人。

更改招牌

BBC报导说，一些人担忧法外监禁制度将只会名义上消失。

大多数被关押在劳教所的人是吸毒犯。

即使劳教所被废除，警察将仍然有另外的工具掌握在他们手上。

根据新华社报导，至少云南省一个前劳教所将被转变为戒毒中心。另外根据人权观察的消息，四川省和广东省更多劳教所也做出这个转变。

“它们只是把‘劳教所’的名字换成‘戒毒中心’。他们只是改变招牌。”林伟说。

警察将仍然有不同的工具在他们手上来对付访民或异议人士，包括所谓的黑监狱或法外监狱，或把囚犯不经他们同意扔进精神病院。

但是仍然，废除劳教制度减少了中共警察无法无天的权力。

“废除劳教的一个好处是，它提高政府镇压的成本一点点。”林伟说。

北京未来几个月的下一步将是残酷的，上海著名律师斯维江说。他在等待领导人发布一个提议的新“矫正”法律，它可能将给予警察拘禁人们一段时间的权力。

“我预测，犯轻罪的人们将仍然被拘留六个月到一年。这仍然是一个相当大的范围，只是较小程度的劳教制度。”他说。

CNN：废除劳教完全不会改变中共制度的性质

CNN 11月19日发表诺丁汉大学中国政策研究所主任和当代中国研究教授曾锐生的文章说，习近平通过宣布中国将放松一胎化政策以及结束臭名昭著的劳教而溅起水花。但是如果认为这个努力将严肃解决中国的人权问题，那就太天真了。

如果人权是首要关注的话，应该采取更多具体的行动。但是习近平和共产党有其他的优先事项。

在新的计划生育政策下，一方是独生子女的夫妇将能够有两个孩子。直到现在，只有双方都是独生子女的夫妇或者少数民族才被允许生两个孩子。这是一个温和的改变，主要有益于城市中产阶级。

放松一胎化政策无法结束跟它有关的主要人权侵害，因为它没有终结强制堕胎。它也没有取消地方当局强制执行一胎化政策的权力，后者常规性的制造人权侵害。

这些改变是为了对付预期人口的下降，它将威胁到中国维持经济增长的能力。他们也是为了减少国家照顾老年人口的负担。

废除劳教制度，现有的政策给予地方执法机关拘禁“不受欢迎之人”的权力，包括妓女和当局的麻烦制造者。政府可以监禁这些人几年，然后迫使他们基本上无偿劳动—不经过司法程序并且没有受到定罪。这样一个政策在21世纪的任何国家都是绝对没有容身之地的。

但是，如果共产党决心解决人权侵害，它应该也取缔其他类似的做法。

许多那些被监禁在劳教所的人是身怀冤屈并试图寻求平反的访民。他们被地方当局视为挑战了他们的权力，或者他们被视为社会的不稳定因素。

除非把上访人投入“黑监狱”的做法被废除，终结劳教所将在减少人权侵害方面的效果是有限的。没有暗示说，其他类似的镇压措施将被中止。

共产党希望达到的是消除对政府不满的一个来源。通过这样做，习近平把自己打造为一个超越前任的改革者。

但是迄今为止，他没有做任何事情允许普通公民以任何方式挑战共产党垄断的权力，或者承认异议人士或上访人士的权利必须得到保护。

习近平改革显然的一点是，他们真的只是为了一个目的。它是为了加强共产党更有效执政的能力以及减少中国人民发现共产党统治令人反感的理由。

这些改变将完全不会改变这个政治制度的性质。中共政治制度本质上是反民主的，并且首先是致力于保持共产党的权力。

（责任编辑：高静）