超市卖葡萄酒提案获民众支持

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【大纪元2013年10月04日讯】【大纪元讯】田纳西州的超市将出售葡萄酒吗?根据田纳西州的法律,超市可以出售啤酒,但是葡萄酒和烈性酒只能由持证的酒品店才能出售。从1970年代以来,超市卖葡萄酒的企图一次次被酒品店联盟击败。不过,最近的民意调查显示,有三分之二的选民支持超市卖酒,但是民意和立法究竟还有多远的距离呢?

在美国的50个州中,32个州允许超市卖酒,另外3个允许部分超市卖酒,所以田纳西州属于少数的十多个不允许超市卖酒的州。田纳西州酒品管制的法案在1939年订立,那时美国联邦政府刚刚放弃了禁酒令,于是田纳西州也通过了自己的酒品管制法律。

1970年,一些超市试图获得卖酒的权利,但是在田纳西州立法委员会被酒品专卖店的说客击败。如今,民意虽然早就倾向超市售酒,但是说客的实力却仍然是酒品专卖店和酒类生产厂占据上风。据统计,从2008年以来,酒品专卖店和酒类生产厂通过政治机构提供的游说资金达到77万多美元,而来自超市和消费者捐资的游说资金只有16万美元。在田纳西州的95个郡内,只有33个郡没有酒品专卖店,50多个郡平均不到一万人就有一家酒品店。在中部地区的戴维森郡和威廉森郡,平均8千多人就有一家酒品店。

专家认为,酒品泛滥会增加酒精上瘾者。田纳西州纳甚维尔市范德比尔特大学上瘾研究中心的马丁教授说,喝醉酒主要是看多少酒精吸收到了体内,不管是含酒精3%的啤酒还是13%的葡萄酒,但是当某种酒的容易获得性发生了改变,就改变了这个平衡。他认为当酒精含量比啤酒高得多的葡萄酒变得更容易获得,人们对酒精的摄入量也会增加。

但是政府需要更多的税收,特别是在经济不景气的时代,所以田纳西州对葡萄酒进入超市也持赞成态度。田纳西州立法会的金融委员会估计,开放超市售葡萄酒将给州和地方政府带来约560万美元的税收。在田纳西州共和党议员占绝大多数的参众两院,这个法案不是党派之争,而是共和党内部的纷争。为了获得更多的支持,赞成葡萄酒进超市的议员们修改了法案的文本来获得更多的支持。

首先,对于现有的酒品专卖店,法案放开了一个人只能拥有一家酒品店的限制,允许酒品店和批发商协议价格,也允许酒品店出售开瓶器和小食品等,把酒店经营扩展到部分超市的领域。其次,法案给那些反对或者赞成酒类的民众一个说话的权利,如果州法律允许葡萄酒进超市,郡地方政府仍然需要民众投票通过。
但是,如何平衡每个利益团体不是一件容易的事,还有几个因素没有达成妥协,包括进超市的葡萄酒是现有的啤酒批发商来分销,还是让现有的烈酒批发商来分销;还有一个问题是,超市可以在星期天卖酒吗?

超市经营者也通过消费者给立法委员施加压力。连锁食品超市Kroger公司要求全州的消费者加入明信片运动,邮寄明信片敦促当地立法者批准在杂货店出售葡萄酒。另外一个支持杂货店超市的政治性团体“红色、白色和食品”也发动了类似的施压立法委员的运动。对于消费者来说,如果能花更少的钱在超市就方便的买到葡萄酒,这当然是一个值得向议员们提出的意见,而且“葡萄酒也是食品的一种。”

然而,酒品专卖店联盟说,现在的烈酒葡萄酒专卖制度,在田纳西州内产生了数万个工作机会,如果让超市卖酒,超市不会增加工作岗位,不需要增加专门的收银员,所以这个法案会让田纳西州失去很多的工作机会,提高失业率。

超市售酒会让田纳西州变成狂饮滥觞之州吗?超市会把几千家酒品店挤出市场造成数万人失业吗?看在政府税收的份上,田纳西州政府非常希望这个法案能够通过。田纳西州副州长拉姆斯认为,超市售酒法案2014年度一定能通过,因为去年这个法案仅一票之差没有获得通过,而曾经投反对票的、来自琼斯堡罗的共和党议员马修•希尔表示出立场的松动。希尔说,如果赞成者同意彻底的讨论这个法案的方方面面,那他也不一定反对这个法案。

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