【大纪元2013年10月13日讯】（大纪元记者海宁编译报导）10月12日（周六），白宫和美国众议院关于重开政府的谈判再次陷入僵局。众议院议长博纳表示，他和奥巴马之间的会谈无法达成任何协议，参议院是避免金融灾难的唯一希望。于是参议院多数党领袖雷德和少数党领袖麦康奈尔开始了新一轮磋商，意图重开政府并避免国债违约。
《华盛顿邮报》报导说，雷德和麦康奈尔以及两名重要盟友在雷德的办公室里举行了一小时会谈。10月12日晚，双方都没有取得任何进展。共和党方面说，民主党人对要求增加政府机构拨款的主张寸步不让。
在过去5年中曾困扰国会山的财政危机中，每次都是在白宫和众议院的谈判失败后，由参议院领袖接手，并最终实现妥协和解决。
在参议院星期六的晨会中，雷德拒绝了一个由众议院共和党人提出并包含有民主党人建言的议案。该议案提议将联邦政府举债上限推迟到明年1月31日，并将拨款维持政府运作到明年3月底。同时，这个议案还将对奥巴马健保法作出些许调整。
在下午的记者会上，雷德表示他想要维持政府运作的拨款时间更短，但是举债上限推迟的更长。他特别希望取消所谓的“自动减支”法案。该法案在2011年举债上限辩论中通过。除非国会采取行动，这一法案在今后10年中都会有效。
缅因州共和党参议员科林斯（Susan Collins）和民主党人携手合作，起草了一份23页的法案。这一法案将让政府重新运作，并将在6个月内按目前的支出水平给政府提供运作资金。它将仍然维持明年1月份的自动减支，但却给政府机构官员一定的灵活性，让他们来决定从哪下手减支。同时，该草案将联邦举债上限推迟到1月31日，以使双方能够开始更广泛的预算谈判，包括解决税收和福利问题。
科林斯的计划开始时似乎受到了一定的支持。但是谈判的缓慢步调看上去已经打消了人们先前期望在星期一金融市场开锣之前达成一个协议草案的想法。参议院共和党人对雷德试图取消自动减支法案的举动越来越恼火，因为他们觉得科林斯的计划是达成协议的捷径。
10月10日，博纳的领导团队表示他们将支持把举债上限推迟到感恩节，其附带的唯一条件是奥巴马愿意就一个更加广泛的预算框架展开谈判。债务问题的压力似乎有所减轻，当天的股市大举上扬。但是奥巴马却因为博纳的提议无法重开政府而拒绝。白宫对科林斯的计划越来越有兴趣，因为其将举债上限推迟更久。奥巴马政府称，财政部将在10月17日彻底用尽储备金，到月底将无法支付政府支出。
作为科林斯计划的交换条件，共和党人想修改奥巴马的健保法案，包括延迟对医疗器械征收2.3%税率两年。这一新税在两党内都不受欢迎。雷德拒绝接受这一议案。他表示，他不会在健保法案上让步。
雷德和麦康奈尔的会谈将考验他们在过去三年中紧张的关系。麦康奈尔在很多财政协议中都是关键人物，但是很多时候却绕过雷德，直接去找副总统拜登。在记者会上，雷德却略过他们不合的日子，回忆起了他和麦康奈尔9年前携手改革参议院对国家安全机构的监管。但他警告说，达成协议需要时间。
即使达成协议，时间也将是个大问题。即使每一个参议员都同意快速处理这个议案，本周末才可能在参议院获得通过。然后该法案在众议院前景如何，还在未定之中。
（责任编辑：李缘）
