【大纪元2012年09月07日讯】（大纪元记者朱稚清、戴德蔓台北报导）政府推出“外劳救经济”的药方，为吸引台商回流，将放宽厂商雇用外劳比例到40%，对此，台湾劳工阵线表示该案一旦通过，台湾将沦为血汗之岛，努力数十年的产业升级，将倒退到低薪过劳产业。不过，开放外劳台湾是否将沦为血汗之岛？长期关注这个议题的律师童文薰表示，中国成为世界血汗工厂，是因为中共没有法治；但台湾不同，保障外劳权益是劳委会的责任。
针对经建会主委尹启铭日前提出的“开枝散叶、固本培元——加强推动台商回台方案”，计划将企业雇用外劳从35%提高到40%，立委郑丽君及劳工团体召开记者会，认为此举将让台湾的低薪、无薪及高失业现象雪上加霜，使得台湾产业及薪资水平不断向下沉沦。
劳委会设对话平台 协商外劳政策
守护民主平台理事暨台湾大学物理系教授林敏聪表示，对于台商制造业回流，应该就台湾整体产业结构调整与升级的长期脉络来思考，而不应短视地把它美化为台湾的最大利益。政府若继续放宽雇用外劳标准，将伤害台湾的就业环境，也将走回1970年代降低成本的老路，不利于台湾产业升级与研发人才培育。
台湾劳工阵线孙友联认为，此举救经济无异于饮鸩止渴，台湾外劳总人数已创历史新高达44万人，政府不应一再忽视外劳同工不同酬的人权问题。
郑丽君认为，外劳的上限标准在“外国人从事就业服务法”的工作资格及审查标准上太过笼统，未来应明订于《就业服务法》中，经由民意机关讨论，而非由行政部门随意变更。
劳工委员会职业训练局外国人聘雇管理组科长薛鉴忠回应，经建会以外劳配额奖励台商回流的计划还需审慎评估，必须有缺工事实才能补充外劳人力。
薛鉴忠说，目前劳委会已成立劳、资、学、政四方社会对话平台，共同协商咨询外劳政策，经建会也是平台代表之一，有关提高企业雇用外劳比例一案，未来会提到平台审慎讨论。
本外劳薪资脱勾 制造业回流 台湾才有春天
放宽外劳是否真的会让台湾低薪、无薪与高失业现象雪上加霜？台湾投资中国受害者协会高为邦表示，造成以上结果主要来自台湾制造业外移，导致就业机会少、政府税收不到、地方繁荣没了、消费也紧缩。
高为邦提到，目前经建会计划将企业雇用外劳提高至40%，却没有将外劳、本劳薪资拖勾，这是更大的错误。他主张，唯有绝对的开放，薪资以市场机制决定，制造业才会回来，才能创造更多就业机会。
“在海外的台湾制造业，产品行销全世界，其总产值超过14兆元新台币。扣除2成非海外台商制造，海外就保有0.8个GDP生产实力！”高为邦表示，如果1年有10%产业回流，台湾GDP至少成长8%，可以创造100万就业机会，即使6成给外劳，本劳也有40万就业机会，而且制造业可以提升服务业1.4倍的成长率。
高为邦强调，外劳、本劳薪资拖勾，外劳要超过40%，制造业回来才有竞争力，才能创造更多就业机会，“这是唯一可以解决台湾经济不振、失业率高的办法，政府团队应该深思这个问题。”
放宽外劳政策 经济起色立竿见影
童文薰说，这么多年来各地劳工局在外劳的劳检上做得也算不错，基本上不会有血汗工厂的疑虑。像新加坡与马来西亚都用了非常多的外劳，也没成为血汗工厂，而中国全是中劳，却成了血汗工厂，这完全是法治的问题。
童文薰认为，全世界只有台湾与日本有这样的条件，只要放宽外劳政策就能够立竿见影，为经济注入生机并创造就业机会。但台湾又与日本不同，日本甘愿锁国，把工作机会让给其他国家也不愿开放外劳；可是台湾与中国的情况，却不容台湾在外劳政策上锁国。
“不给他兵，如何让他当将军？”童文薰提出五点看法，第一、如果台湾的经济不振，政治就会往中国倾斜；第二、没有经济支撑，连媒体都会被收买沉沦；第三、中国无法治，台商只有回到台湾才能得到真正的保障；第四、只有产业回流，人口分散到各县市后，大台北地区的高房价才有回复正常的可能；第五、年轻人的就业机会与事业发展的潜能，不该再被错误的外劳政策摧毁。◇
（责任编辑：敏清）
