移民局开始接受年轻非法移民暂缓遣返申请(3)

张雪梅阎小同律师事务所专栏

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美国国土安全部于2012年6月15日发布了一份备忘录,宣布将对某些从儿童时就进入美国并且符合一定条件的非法移民行使起诉裁量权(prosecutorial discretion),暂缓遣返这些年轻的非法移民。此后移民局多次召开电话会议和发布有 关信息。8月15日,移民局开始正式开始接受暂缓遣返申请。可以申请暂缓遣返的人员包括已经在遣返程序、已收到最后驱逐令和那些从未进入驱逐程序并且符合 某些特定要求的人员。移民局将此暂缓遣返程序称之为对从儿童时就进入美国的年轻非法移民暂缓遣返(Deferred Action for Childhood Arrivals Process),简称DACA。本所已经陆续发表了几篇文章对暂缓遣返的内容进行了初步介绍,下面我将以问答形式向大家继续对暂缓遣返申请的有关内容进行介绍,供参考。

  问:我的直系亲属或家属(immediate relatives or dependents)是否也可以申请暂缓遣返?
  答:不可以。暂缓遣返只适用于那些本人符合条件的申请人。因此那些暂缓遣返申请获准的申请人的直系亲属或家属不能仅凭亲属关系享受暂缓遣返而必须自己符合条件并进行申请。

  问:短暂离开美国是否违反暂缓遣返的连续居住(continuous residence)的要求?
  答:不是。如果不在美国的时间是短暂和随意的(brief, casual and innocent absence from the US),那么此短暂离开美国将不打断在美国的连续居住。如果你在2012年8月15日前有一段时间不在美国并且符合下列条件,那么此不在美国的时间将被视为短暂和随意的:

    1. 根据离开美国的目的来看离开美国的时间为短暂的和合理的;
    2. 离开美国不是由于任何驱逐令,遣返或递解出境(order of exclusion, deportation, or removal)而离开;
    3. 离开美国不是由于任何被判驱逐或递解出境或进入驱逐程序之前的自动离境(order of voluntary departure)或行政自动离境(administrative grant of voluntary departure)而离开;并且
    4. 离境的目的和/或你在境外的行为不违反法律。

  问:如果我有重大犯罪记录(felony offense)、重大行为不端(a significant misdemeanor)或数次轻罪(multiple misdemeanors)记录是否符合暂缓遣返条件?
  答:不符合。如果你有重大犯罪记录、重大行为不端、三次或以上轻罪记录(不是同一天,同一事由的轻罪记录),那么你将不符合暂缓遣返的条件除非移民局决定有特殊情况(exceptional circumstances)。

  问:什么构成重大犯罪(felony)?
  答:重大犯罪是指判刑可超过一年监禁的联邦、州或地方刑事犯罪。

  问:什么构成重大行为不端(significant misdemeanor)?
  答:就暂缓遣返申请来讲,重大行为不端是指联邦法律规定监禁五天以上但最长监禁不超过一年的犯罪(misdemeanor)并且符合下列条件:

     1. 不管判决的刑期多长,如果犯罪属于家庭暴力(domestic violence),性虐待或性剥削(sexual abuse or exploitation),盗窃(burglary),非法拥有或使用枪支(unlawful possession or use of a firearm),贩毒(drug distribution or trafficking),酒后驾车;或
  2. 不属于以上所列犯罪范围,但是犯罪人被判90天以上的监禁,90天以上的监禁必须是实际服刑的时间,不包括缓刑(suspended sentence)。
   服刑时间只包括州或地方法律规定的刑期,不包括根据移民执法机构(ICE)发出的拘留令(detainer)拘留的时间。是否符合暂缓遣返的条件是移民 局根据整体情况使用自己的裁量权来决定的,以上所提的犯罪记录和判刑情况只是考虑的因素而不是决定因素,移民局有最终裁量权决定刑期为90天或以下的犯罪 仍然不符合暂缓遣返的条件。

  问:什么构成轻罪(non-significant misdemeanor)?
  答:就暂缓遣返申请来讲,轻罪是指联邦法律规定监禁五天以上但最长监禁不超过一年的犯罪(misdemeanor)并且符合下列条件:

    1. 不属于家庭暴力,性虐待或性剥削,盗窃,非法拥有或使用枪支,毒品销售或贩运,酒后驾车;和
     2. 犯罪人被判90天或以下的监禁。服刑时间不包括州或地方法律规定以外的根据移民执法机构(ICE)发出的拘留令(detainer)拘留的时间。是否符合 暂缓遣返的条件的决定是移民局根据整体情况使用自己的裁量权决定,以上所提的犯罪记录和判刑情况只是考虑的因素而不是决定因素。

  问:如果我有小的交通违章,例如无照驾车,这是否构成三个之一的轻罪记录而使我不符合暂缓遣返条件?
  答:小的交通违章就暂缓遣返申请来讲不构成三个之一的轻罪记录。但是你的所有犯罪记录都将和其他事实一起被审查以决定你是否根据整体考虑符合暂缓遣返条件。

  以上是暂缓行动申请主要内容的继续介绍。符合条件并且打算申请的读者应当密切关注事态的发展并联系自己的律师,积极准备,递交申请。有犯罪记录的申请人更应当仔细了解自己是否符合申请条件,作出决定。

   本文仅为有关法律知识简介,不为本所法律意见。如需个案法律咨询,请与张雪梅律师联系,电话:(770)457-5888,电子邮 件:[email protected], 网址:www.zylawyers.com, 地址:Zhang & Yan Law Offices, 2971 flowers Road South, Suite 265, Atlanta, GA 30341. ◇

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