【大纪元2012年07月19日讯】（大纪元记者秦飞编译报导）一个权益倡导组织近日说，由于易受剥削，美国国务院应把清洁工列为文化交流计划中的外国大学生暑假留在美国时禁止从事的工作名单之中。
美联社报导，国务院5月宣布了J-1夏季工作和旅行计划（J-1 Summer Work and Travel Program）中的几个重要变化，并扩展了一份禁止学生从事的工作名单。这是自美联社2010年报导了对交换学生的凌虐，包括参与者在脱衣舞俱乐部工作，或在契约奴役的情况下工作和生活后，国务院一系列修正这一计划中的最新行动。
该计划允许外国大学生在美国可最多停留4个月。他们被要求获得工作。该计划的原意是促进文化理解，但最后却成为了数百万美元的国际产业，每年有超过10万名学生来到美国。他们通常在餐馆和渡假村打工。
其中的一项变化是扩展禁止从事的工作名单，包括制造、建筑和农业。该计划也禁止参与人从事色情行业。
国务院在一段时期内开放民众对这一变化的评论，但国务院没有立即回应美联社的评论请求
非盈利公民权益组织南方贫困法律中心（SPLC）递交了一份建议名单，作为这一程序的一部分，包括在禁止名单中增加了清洁工一项。
SPLC表示，他们已采访了路易斯安那、密西西比、阿拉巴马和佛罗里达狭长地带的数百名计划参与者。该组织说，2011年他们发现有学生在密西西比州的赌场中从事清洁工工作，当地以每天打扫房间的数量作为付工资的基准。
该组织还说，安排学生工作和住宿的公司收费极高，一名参与者曾报告说他工作67小时后仅获取了189美元(时薪不到3美元)。
除了禁止清洁工外，SPLC也敦促国务院加强执行规则来保护参与者，并确保他们没有取代美国员工。
国务院在5月宣布这些变化时曾承认程序方面的工作“经常盖过夏季工作旅游计划的文化核心组成部分以便与（1961年的）福布赖特-海斯法案相一致。”
该签证计划旨在允许学生尽绵薄之力从事季节性或临时工作，作为抵消他们旅行费用的一种途径。但一些行业把学生作为廉价劳力来源。
SPLC说国务院应对雇主实行管辖权，而不是留给赞助公司来管辖，因为赞助商“几乎没有自我管辖或规范其业务伙伴的诱因。”SPLC认为违规企业应被禁止。
“在其核心宗旨，交换计划本身没有错误。真正的缺陷是这一计划被当作盘剥员工的工具，而且它已变成了那样。”SPLC法律副总监沃纳（Dan Werner）周二表示。
虐待最严重的案例之一，是一名妇女告诉美联社，在被承诺在弗吉尼亚州找到一份女招待的工作后，她却被殴打、强奸并被强迫到底特律做脱衣舞女。去年纽约一份联邦起诉书指控甘比诺(Gambino)和波南诺(Bonnano)黑手党成员以及俄罗斯流氓使用欺诈的工作机会来帮助东欧女性前往美国在脱衣舞俱乐部工作。
在宾夕法尼亚州一家包装赫尔希巧克力的糖果厂工作的学生，去年抗议艰苦的劳动和扣除租金的做法使他们只能获得极少的收入。该公司曾赞助那些学生，最终却失去了国务院认证。
(责任编辑:张东光)
