改组年耗七千万 立会促再议

【大纪元2012年05月22日讯】【大纪元记者关式明香港报道】立法会政制事务委员会昨日讨论下届政府架构改组。政府提交申请拨款的文件，当中涉及开设51个职位、每年耗用7,200多万元，预料下月中在立法会财委会讨论。泛民议员质疑方案未经任何咨询，促当局莫强行通过。另外，多名议员质疑公务员事务局，批准候任特首办聘任非香港永久居民陈冉，是错误解释基本法条文定义，以迁就候任特首梁振英。

立法会人事编制委员会主席吴霭仪认为，新政府架构改组的拨款申请文件，牵涉到大量职位调动和增设人手，方案仍未成熟，应先在各事务委员会进行讨论。她反对下月6日将有关文件提交人事编制事务委员会讨论，“为了想快些通过（政府架构改组），就说改动的幅度很小，但又说如果不通过，影响会很大，是前后矛盾、不老实；有关人手的调动，我们完全不知道。”

财委会主席、民主党议员刘慧卿表示，改组方案涉及庞大公帑开支，宜小心看清文件。她并质疑开设多个副司长职位会导致职权运作复杂，认为应先检讨问责制的成效，才考虑是否通过政府改组。

议员质疑梁政治分赃

对于新政府架构重组提出政治助理一职人数不设限，公民党议员余若薇认为会开坏先例，并批评候任特首梁振英准备“政治分赃”，因应人选而开设职位，“尤其经过陈冉事件，很多人对梁振英不理规矩、自己决定去办事的态度有很大保留，亦开了一个坏的先例。”她又说，市民对现时政治助理的表现极不满意，因为他们都不是做着应有的职责。

社民连议员梁国雄则批评梁振英建议增设副司长和文化局，但未有解释新架构职能。他建议梁放弃改组5司14局，改为提出纾解民困的拨款议案，相信财委会不会就拨款加以为难。

民主党张文光就表示，新政府架构改组后，将一个局变做两个局，虽然工作并无增加，但变相3个人的工作会增至8个人处理，形容是官员膨胀、架床叠屋，没有说服力。他认为应先咨询立法会内不同事务委员会。

缺乏咨询 促政府勿强推

工党主席李卓人则表示，会尽量利用议事规则空间，问尽有关政府改组的问题。他批评改组建议未经广泛咨询，政府不应强行通过，作为议员有责任代表市民问个清楚，不存在是否拉布的问题。

候任特首办主管罗范椒芬回应称，现在讨论的是架构重组，虽然团队人数增加，但并非涉及问责制的基本改变，应在新政府上任后一段时间才检讨问责制；她又说，现时社会有期望认为，对官员不满意就要求下台，但她认为并非一定要下台，可考虑不同程度的问责，包括道歉或减薪等。

政制及内地事务局局长谭志源则称，现时提交议员的是草拟文件，日后交上人事编制小组的文件，将包括议员的意见。

聘陈冉被质疑违基本法

另外，当局批准候任特首办聘任非香港永久居民、有共青团背景的陈冉，亦备受议员质疑。公务员事务局局长俞宗怡解释称，按基本法101条，政府在必要时可从特区以外聘请合格人员，担任专门和技术职务；由于陈冉熟悉候任梁振英政纲，符合专门技术的定义。

不过多名议员不满解释，强调基本法只容许当局聘用外籍人士担任专门及技术工作，而陈冉并非外籍人士，亦不属任何专业，难以令人信服；质疑政府胡乱解释基本法条文，以迁就梁振英。梁国雄就直斥当局违反基本法，是狂妄行为。◇