公共债限31日触顶 美财部将采非常措施

【大纪元2012年12月28日讯】(大纪元记者王添财综合报导)美国财政部长盖特纳(Tim Geithner)日前致函国会称,美国财政负债将于下周一(31日)触及上限,财政部将于周五(28日)开始动用2000亿美元所谓“非常措施”(extraordinary measures),来延后政府举债超越法定上限16.4兆(万亿)美元。

盖特纳对两党国会领袖发表公开信表示,仅管财政部采取这“非常措施”,但目前还不清楚这究竟能争取到多少时间。因为关于税务及政府支出政策,仍有许多不确定部分,意指财政悬崖仍悬而未决。

他写道,若关于减税及自动减支到期的问题不解决,加上伴随的申请退税时间延后,将影响这些特殊措施延后债限的时间。

盖特纳并警告,一旦应急措施用罄,美国财政部将无法及时支付所有到期的债务;到时,美国将真正面临部分债务违约风险。

据《华尔街日报》报导,这一应急措施一般可以给财政部争取到6-8周的额外时间。这些措施包括中断联邦退休金支付、暂停拍卖财政部发行的特殊用途证券,以及限制对外汇资产相关账户进行投资。

美国财政部面临的另一个问题是,与2011年相比,目前其手头拥有的现金更少。当美国在2011年5月触及债务上限时,政府拥有大约1,280亿美元现金。截至上周,美国政府仅拥有521亿美元现金。

公共债务上限是美国国会为财政部发行国债设置的门槛。根据美国民主、共和两党去年达成的协议,美国联邦政府公共债务上限在原来约14.3兆美元的基础上提高至16.4兆美元,能够支撑联邦政府运营至今年底。

截至周四(27日)下午,参议院多数党(民主党)领导人里德(Harry Reid)与参议院少数党(共和党)领导人麦康奈尔(Mitch McConnell)还没有什么实质性的谈判。有些国会议员对白宫和国会能否达成任何协议感到很悲观。

众议院议员们被要求于周日(30日)返回华盛顿,而已回到华盛顿的参议员则被告知将工作到周五。

如果美国国会两党不能在年底前达成妥协,因布什政府的减税政策将于年底到期,未来10年削减1.2兆美元政府开支的“自动减赤机制”将于明年启动,美国将于明年初迎来民众税收普遍上升和政府开支减少的局面,被称为“财政悬崖”。

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