空污夺命 港25年旧指标终更新

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【大纪元2012年01月18日讯】(大纪元记者李真香港报导)近年来香港空气污染日趋严重,不少日子能见度低,已经广为市民诟病,甚至让外企高层纷纷搬离香港,令香港国际形象受损。但政府用于测度空气污染程度的基准,却是25年前订定的空气质素指标,目前已远远落后于国际标准。行政会议昨日终于通过更新沿用25年的空气质素指标,预计2014年实施,污染物清单中首次加入微细悬浮粒子。但环保组织批评,新指标仍然距离世界卫生组织(WHO)的标准甚远。

在决定采用新指标的同时,当局还订出19项空气质素改善措施,以及推出针对路边空气污染的额外措施,包括加强管制车辆与船舶的废气排放,以改善路边二氧化氮等废气问题。新指标经过立法后预计在2014年正式实施,生效后会有36个月过渡期供各界适应。

香港一直沿用25年的空气质素指标,令现有空气污染状况被大大低估。继4年多前政府提出检讨现行指标之后,环境局终于在现届特区政府任期届满之前提出更新的方案。新指标参考了世卫的标准,将称为“PM2.5”的微细悬浮粒子纳入监测。

环境局局长邱腾华昨日在记者会上宣称,政府重视保障市民的健康,新的空气质素指标与欧盟和美国所采纳的大致相若,其中包括二氧化硫10分钟500微克/立方米、可吸入悬浮粒子24小时100微克/立方米、微细悬浮粒子24小时75微克/立方米和二氧化氮1小时200微克/立方米等。

港大:每年逾三千人死于空污

一直批评现时的空气质素指标未能反映实况的香港大学,在政府宣布修订指数前,昨日上午联同思汇政策研究所推出用于评估香港空气质素的更新版“达理指数”(Hedley Environmental Index),可用于衡量空气污染对市民健康的风险。港大估计,过去5年,香港平均每年有3,200人因为空气污染而过早死亡,单是上月就有311人。

港大李嘉诚医学院公共卫生学院院长林大庆教授指出,香港的空气污染情况越来越严重,令越来越多人因此过早死亡。他批评环境保护署的空气污染指数过时及粗疏,未能给予公众有效的参考。“我们每日所接受的讯息,是一个误导的讯息,是一种让市民觉得现时的空气(污染)质素好像是偏高,不是很严重。但实际上,我们说不单是严重,甚至是危险,市民有需要知道影响有多大。”

环团:新指标离世卫标准甚远

对于政府更新空气质素指标,环保组织地球之友也批评2014年才实施是太迟,而且新指标仍太过宽松,与世卫的标准仍有很大差距,比部分发展中国家如孟加拉、斯里兰卡的标准还低,“他们全部的指标都高过香港”。

新指标清单中的污染物共有7种,全部列在世卫的污染物清单中,半数是采取世卫最高标准,其余属中期标准。邱腾华表示,世卫的标准是最高指标,不是每个地方都适用,而香港的新指标是因应本地环境制订,不会造成无法克服的困难。

民主党环境政策发言人甘乃威直斥政府更新空气质素指标的出发点“并非保障市民健康,反而只是为了保障工程上马”。他对此表示愤怒,要求政府在制订各类改善空气质素政策时,须慎重考虑及正视空气污染对公众健康的影响。

就新指标中的“PM2.5”微细悬浮粒子指标,甘乃威强烈批评政府建议2014年才实施世卫中期目标-1是推得太迟,反映当局对改善空气质素没有承担和视野。他认为,若采用世卫中期目标-1,基本上今年内应开始落实。而且,“PM2.5”微细悬浮粒子对人体健康的危害深远,应该进一步收紧标准。◇

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