【大纪元2011年09月27日讯】（大纪元记者霄凌美国亚特兰大综合报导）由于急于找到使全美众多长期失业者重返职场的办法，奥巴马总统和其他共和党领导人达成共识，共同支持把乔治亚州独创的工作计划（Georgia Works）推广到其他愿意尝试的州。
但是，这项计划是否能成为一剂解决就业的济世良方还不得而知。
这次经济衰退刚刚开始时，乔州这项计划就引起十几个州的瞩目。深入观察这项计划发现，它使雇主高兴，也给雇员带来稳定的工资收入。但是经济学家们说，还没有任何证据表明参加这项计划的人找到工作的速度更快。
同时，由于缺乏推广以及严格控制的预算，这项计划的发展受到了限制。在乔州将近50万失业人口中，只有极小的一部分人受惠于乔州工作计划。今年，参加这项计划的人中只有大约120人被雇佣。
乔州工作计划的成功使其成为奥巴马总统新就业计划的首选路线，也是被两党同时支持的为数不多的计划之一，可见目前针对就业的可行计划非常少，怎样解决1,400万失业人口的工作问题，这也许是华府最棘手的问题。
乔州的工作计划已经先后被其他几个州效仿，颇有成效。乔州鼓励失业人员尝试这项为时8周的工作计划。在参与这项计划期间，失业人员继续领取失业福利，雇主不支付工资。在8周结束的时候，雇主可以使其转为全职雇员。这项计划属于义工性质，参加者一周的工作时间不超过24小时。
本周，乔州劳工署发布的数据显示，自从该计划2003年实行以来，完成培训的人中只有18%被培训的企业雇佣。最近，这个数据下降到10%。新罕布尔甚州、北卡罗莱纳州和密苏里州报告的结果比这好很多，虽然比例也并不是很高。奥巴马政府估计，如果所有的州都参加这项计划，联邦的总投入将达到10～15亿美元。
该计划的支持者说，受雇并不是对计划成功的唯一衡量标准。这项计划把失业者置于工作的环境之中并获得实用技能的培训。实际上，联邦劳工法禁止无薪劳工，但是州劳工署内部的文件中把它叫做雇主的“免费试用”。
26岁的卡普女士今年八月份失去了美术设计师的工作。经过参与工作计划的培训，她现在为智能手机应用程序编写代码。“我一直对这个领域感兴趣，但是并没有什么扎实的经验，这对我来说是一个很好的机会，我可以学到这个领域的东西，”卡普说。她自学了创建网站，但是在应用程序方面需要一些帮助。“没有这个机会，我是不可能够条件申请这方面的工作的。”
据培训她的AppedOn公司首席执行官豪威尔说，现在程序员非常缺，每年4～5万美元都很难找到合适的人。在八周结束的时候，卡普或许有幸被雇用，既便留不下，她将带着她难以用其他方式得到的实用技能离开。
工会和一些劳工权益活动家批评这个项目，说这项计划是免费劳工，而不是什么培训。
白宫解释说，这项新的工作计划是“就业桥梁”，参加培训的失业员工会得到政府提供的相当于最低工资的收入。
各州可以向联邦申请资金，用以支付参加计划的人的失业福利，交通补贴和幼儿送托的津贴，这将动用40亿美元的联邦基金。
但是，自由经济政策研究所的副所长艾森布雷先生指责这项计划没有让雇主进行任何投入。
白宫建议把该计划进行调整，使其主要针对那些长期失业者，把能够接受这项福利的人限制在那些失业26周以上的人，并且尽量减少雇主对该计划的不合理使用，比如禁止雇主重复使用这个计划而不雇用员工。
