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发行欧元债券 德国反对

【大纪元8月15日报导】(中央社记者曹宇帆布鲁塞尔15日专电)欧债危机逐渐蔓延至欧元区经济规模庞大的国家,欧盟内部也开始酝酿发行欧元债券的可行性,但担忧被债务危机国拖下水的德国,反对这项倡议。

发行欧元债券的构想,欧盟执委会主席巴洛索(Jose M anuel Barroso)先前即已提议,发行欧元债券可便于欧盟会员国融资,也不致让会员国独自承受资金筹措的压力。

巴洛索的建议因近来欧债危机日益深化又再度浮上台面,因债务缠身而获纾困的欧盟会员国如希腊、葡萄牙、意大利等纷纷呼吁,为实现欧盟一体化的理想,发行欧元债券是必须也是必要的选择。

债台高筑的欧盟国家谈发行欧元债券有助欧盟一体化,未免陈义太高,意大利经济财政部长崔蒙迪(Giulio Tremonti)即坦承,实际上还是基于经济及财政面的考量。

他说,若能发行欧元债券,个别政府的债务顺势可转化为欧盟会员国共同承担,如此财政不佳且债务沉重的国家,便可分享德国等较佳债评国的评等,取得相对低息的借债成本。

市场对于发行欧元债券的反应,一般看法也倾向这是解决欧债的解药之一。美国亿万富豪索罗斯(George Soros)分析,发行欧元债券可增强欧盟的凝聚力,但欧元区各国负债程度与竞争力不一,以致不见整体性反而四分五裂。

索罗斯说,若负债沉重的国家因融资须支付更高额保险金,他们的情况只会每况愈下,而发行欧元债券,可使欧元区的赤字国和盈余国都以相同的担保筹措所需融资。

至于学界则力促欧盟财政一体,也有支持发行欧元债券的呼声。智库“政策交流”(Policy Exchange)首席经济学家李立柯(Andrew Lilico)认为,实现欧盟财政一体,必须在欧盟的架构下,设立机构专责分配资金,并使欧元区各国愿意遵守,提高税收并发行欧洲共同债券。

不过这项有助欧盟更进一步整合的建议,首先得面临不同国家的反弹。尤其德国担忧会被其他国家拖下水,反对态度鲜明。德国财政部长萧伯乐(Wolfgang Schaeuble)指出,发行欧元债券等同德国得负担更多的财政担保,增加德国的负担。

反对最力的当属德国议会的议员,多数主张欧元区各国须处理好内部事务,不能自己光想着舒服日子,却要别人埋单。

李立柯分析,即使有助欧盟财政一体的方案是无法避免的趋势,但财政结构比较理想的国家如德国等,要让这些国家资助财政困难的欧盟会员国,反对是可想而知。

法国上周也因公债压力,一度传出3A信评可能被调降,但最终闪过了信评被调降的危机,法国总统沙柯吉(Nicolas Sarkozy)将于明天会晤德国总理梅克尔(Angela Merkel),两人会谈是否触及发行欧元债券议题,市场高度关注。