美邮政局拟裁员12万 遏止赤字

【大纪元2011年08月15日讯】（大纪元记者韩婕编译）美国邮政管理局（USPS–U.S. Postal Service）由于财务不佳，计划在2015年前裁员12万人，相当于2成人力，并将退出联邦雇员的退休和医疗计划，另外成立邮局自付福利系统。美国邮局过去4年已精简11万人。

大规模裁员和退出联邦福利都需要国会批准，由于严重影响员工生计与福利，也将面临邮政工会的强烈反对，工会与USPS订有禁止解聘的条款。美国邮政员工工会表示其会员平均年薪为5.5万美元。

若此一要求获得国会批准，工会合约中的“不准解雇”条款删除，邮务人员退出联邦人员健保和退休计划，将对美国政府所有公务员及全美劳工未来产生重大影响。

网络冲击传统邮政业务

随着互联网普及化，现在人与人交往不再依靠书信，现时邮局分派的邮件侧重包裹，至于银行月结单、保险公司缴费单、电话费、煤气单、水电费单、政府文件、公司传单之类，私人信件等已属少数了。

民众倾向于选择更便宜、更省时间的联系方式，比如电邮、传真、网上付账，对邮寄的需求不断下降，此一趋势持续威胁各地的邮政业务。

民众选择多样化，邮政非唯一选择。

传统业务不敌新兴生活模式

经手全球近4成邮件的美国邮政管理局，自2008年开始亏损，去年营收670亿美元、亏损80亿美元，今年预估赤字更多。邮政局亏损主要是由于网路邮件的发达，侵蚀实体邮件的市场，再加上金融海啸造成广告邮件减少，导致营利重创。

邮政局说，如果国会不采取行动，继续让邮政局亏损下去，邮政局将无法在9月底支付医疗健保和退休费用。

由于大规模裁员和退出联邦福利都需要国会批准。美国邮政管理局近期表示，如果国会不采取行动，目前该局聘用逾58万名员工，9月30日有55亿美元的员工健保费用可能付不出来，财务岌岌可危。该公司除了宣布2015前裁员12万人，也打算关闭全美3,600个据点，占总数的十分之一。这还不包括，未来该局员工可能不再适用联邦公务员的退休和健保福利，而另设福利制度。

自从1970年20万名邮局员工发动罢工，抗议薪资太低和福利太差后，他们获得加薪14%，美国邮局工作愈来愈吸引人。到1980年代又加入禁止裁员的条款，使得邮局工作成为铁饭碗。

华盛顿邮报指出，这项12万裁员计划还不包括一般情况下将离开USPS或退休的大约10万名员工。

USPS以“财务危机迫使采取重大行动”为题，向员工发出通知。它说：“由于邮件投递量大减，再加上国会要求邮务总局预先提存健保福利经费，我们下个月将会破产。”表示向国会提出请求是USPS不得已的要求。

邮政局官员指，在过去几年多次寻求国会协助，包括要求被允许取消周六送信等多项提案，但是全部遭到国会否决。从2008年到2010年，美国邮政局处理的邮件量从2千亿件下滑至1.7千亿件，但由于新建房和新办公据点增加，递送地点却增加1,700万个。

加国邮政也罢工

加拿大邮政工会于今年在享受最高6周年假、业务量下降17%、退休金赤字32亿（32亿美元）的情况下，要求4年合约中首年涨薪3.3%，后3年分别涨薪2.75%，并要求将每年没用掉的带薪病假积累起来以便提前退休。

因劳资双方谈不拢，而于6月开始全国罢工，但影响不是很大，反而促使快递业务快速上涨1成到3成。后在政府干预下复工，工会也未达到当初的诉求目标。