【大纪元7月26日报导】（中央社记者赖又嘉台北26日电）司法院今天召开第3次全民司改策进会，人民观审制度在会中获委员认可，司法院将研制相关草案，未来若获行政院会衔及立法院支持，将优先在士林、嘉义地院试办。
司法院秘书长林锦芳说，多数委员对观审制采取正面态度，几乎每位委员都对观审制发表意见，有委员认为观审制可先以模拟方式进行，评估模拟中所遇到的问题，减少冲击；也有委员建议，未来除在北部、南部试办，东部也应有试办法院，扩大试办地区。
林锦芳指出，法务部部长曾勇夫与检察总长黄世铭都在会中支持观审制，并认为检察官应多配合参与，落实真正的司法为民。
根据司法院目前的试拟方案，人民观审制度仅适用于最重本刑为死刑或无期徒刑的案件，必要时得以扩大适用案件类型；合议庭并由3名法官与5名观审员组成，另视案情需要，得设置1到4名的备位观审员。
司法院指出，观审员的资格须为年满23岁、具高中、职毕业以上学历的中华民国国民，并将有出席费与旅费。
观审员于审判时，须全程参与调查证据、辩论及评议，原则上由审判长讯问被告，但必要时，经审判长同意观审员也能询问被告或证人。观审员并能在评议时，就事实认定、法律适用及量刑陈述意见，但不参与准备程序，不能事先阅览侦查卷证。
观审员并须有全程在场，并陈述意见的义务，参与审判期间也不得出现有害审判独立或司法信赖的行为。
另外，法官与观审员讨论后，由观审员陈述事实认定、法律适用与量刑意见，再由法官另行评议，决定是否采纳观审员的多数意见；若法官判决结论与观审员多数意见不同，应在判决内记载不采纳观审员意见的理由，观审员也需保守评议秘密。
司法院为提升司法透明度，今年1月开始研议人民观审制，并先后召开10次会议，邀请德、日、韩国教授分享国民参审经验，并进行民调，调查民众对观审制的看法，完成基本架构研议后，今天送交司法改革策进会讨论。
