布鲁金斯学院报告: 移民趋向高技能化

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【大纪元2011年06月15日讯】(大纪元记者王一杰美国杰克逊维尔综合报导)布鲁金斯学院(Brookings Institution)新近发表一份报告(http://www.brookings.edu/~/media/Files/rc/papers/2011/06_immigrants_singer/06_immigrants_singer.pdf),挑战历来人们对于移民看法,指出移民高技能化,已成为美国经济发展中的力量。

报告的作者之一,奥黛丽.辛格(Audrey Singer)表示,”在我们国家近六分之一的工人出生于其他地方,高、低技能的移民在全美皆呈现增长,但不同的都市比例分布不同。高技能移民聚集在沿海城市……。低技能的移民多在西南边境各州和移民人口快速增长的地区,尤其是东南部。”

报告总结出以下几项结果:
1. 在美国处于工作年龄的移民,拥有学士学位的成分较1980年大大提升,超过了无高中毕业文凭的移民比例。2010年,30%的工作年龄段的移民至少有大学学位,而缺乏高中文凭的移民占28%。而在1980年,年龄在25至60岁的移民中,只有19%的人具有学士学位,近40%没有完成高中学业。

2. 在所有都市地区,与美国出生的公民相比,低技能的移民有较高的就业率,个人收入较低,但家庭贫困的比例低。高学位的移民中几乎一半超过他们的工作资格要求。相比美国出生的公民,高学位的移民如果难以找到与他们所受教育相称的工作,更有可能失业。

3. 全美前100个大都市地区中,44个是高技能移民的目的地。这些地区受过大学教育的移民数量,超过没有高中文凭的移民人口至少25%,包括大的沿海都市地区,如旧金山(San Francisco)、西雅图(Seattle)和华盛顿特区(Washington, D.C.),以及旧工业城镇像匹兹堡(Pittsburgh)、圣路易斯(St. Louis)、底特律(Detroit)和克利夫兰(Cleveland)。而30个低技能移民的目的地,移民技能群体的比例正好反转,包括西部和西南部许多边境各州,以及中西部大平原,如德克萨斯的奥斯汀-朗德罗克(Austin-Round Rock)、达拉斯-沃斯堡-阿灵顿(Dallas-Fort Worth-Arlington)、加州的斯托克顿(Stockton)、亚利桑那州的凤凰城-梅萨-斯科茨代尔(Phoenix-Mesa-Scottsdale)等等。

4. 近期移民人口快速增长的地区,明显教育程度较低,低技能的移民多来自墨西哥,英语不熟练,多为男性,与高技能的移民相比较,入籍的可能性低。

报告建议,组建一个常设劳工与移民委员会,提供以证据为基础的政策顾问,在英语和商务培训上投资更大些,创建项目辅助高技能移民将他们的技能移用到美国劳动力市场。

布鲁金斯大都会政策项目,为决策者提供领先的研究和政策思想,以改善大都市地区的健康和繁荣。

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