经合组织支援纽征收资本收益税及提高退休年龄

【大纪元2011年05月06日讯】（大纪元记者李炎新西兰奥克兰编译报导）近日，经济合作与发展组织公布的最新报告认为，新西兰应该收取资本收益税及提高退休年龄，以促进国内经济的增长。

经合组织最新的关于新西兰经济的调查报告显示，新西兰经济增长乏力反映了经济的结构性缺陷。经合组织指出，2000年后新西兰经济的繁荣发展，其主要动因包括商品贸易的改善、物业信贷推动下产生的资本收益、以及政府支出的增加。

该报告重点放在了提高产品的市场监管和竞争力，并在住房部门和环境政策方面做出了进一步的分析。在经过持续一段时间的追踪后发现，新西兰的生活水准低于经合组织的平均水准，报告中称，其主要原因是由于低下的劳动生产率。而普及的公共养老金和学生贷款计划可能降低了新西兰家庭储蓄的动力。税收系统也因错误的市场信号导致其投资决定有所偏颇。

报告称，为了减缓福利支出步伐，提高退休年龄期限能够产生庞大的财政节余，增加潜在的产出并提高家庭储蓄率。另外，在对利息收入和股息的征税之外，征收资本收益税也能提高有良好价格前景的资产的相对回报，这往往对房产和农场投资有利。

早前，新西兰政府已对一些导致房地产市场繁荣延长的错误信号做了说明，其中包括：租房市场供应紧张被看作是房地产市场的繁荣的表现，但部分原因却是政府对土地的用途要求越来越严格所致。由于资本收益税的缺失，替代储蓄税可能降低投资额，从而令房屋投资中的限制增多，而房屋投资失败中的损失也能从税金中扣除。 这种情况将随着对房地产税收的增加而改变，其中包括增加对出租房租金的征税。报告认为，除去对人们主要住房的征税之外，其他税收专案的部分豁免或者完全豁免将会是较好的平衡方式和解决办法，这也更能让市民接受。

该长篇报告同时还揭示，新西兰政府增加了对电讯行业的干预。这降低了市场透明度和稳定性，导致恶性竞争并增加了投资者的风险。各类例子包括：过度的快速宽频计划，这计划从来都没有过一个全面成本/收益分析。还有，政府对Telecom的股份分红干预抑制了竞争。报告认为，政府如果能恢复管理的最佳方式同时提高对资产管理的效率，能够促进全国生产率的增长。

报告还称，如果政府继续推进局部私有化国有电力发电公司，会对创业、公司治理和市场透明度的加强有所帮助。随着对私有化的更大范围持续发展，将会获得更全面的生产效益。同时，该报告还提到在健全的自然环境下推行政策的重要性。这能导致广泛的经济增长，并从本质上确保新西兰在国际竞争中的有利地位，因此，对水 资源和土地资源更有效的利用和管理应当放在首位。