德国议员外快收入还得更透明

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【大纪元2011年04月18日讯】(大纪元记者岳剑明德国报导)按德国现行规定,议员的外快收入必须公开。近日,议会权利评估委员会提出,议员的外快收入需更加透明、更加详细地公之于众。

到目前为止,议员每月额外收入分为三个档次:一、1,000~3,500欧元;二、3,500~7,000欧元;三、7,000欧元以上。每月1,000欧元或每年10,000欧元以下的无需公布,每笔额外收入需单独申报。

议会权利评估委员会提议,将原来的三档细分为七档,同时大大提高了最后一档的额度,年额外收入超过15万欧元以上者属于第七档。委员会主席索尔莫斯(Solms)表示,新法规可以让民众更清楚地了解议员的外快收入情况。在野的社民党对此新法规也表示赞同。

根据德国法律,议员除了议会工作外,允许进行包括演讲、咨询、写作等额外工作,但他们必须按照法规公布额外收入所得。此前,曾有议员向法院提出申诉,要求撤消额外收入的公开义务条款并保护他们为企业工作的收入隐私。最后,宪法法院驳回了议员的请求。判决认为,联邦议员享有权利,但同时也必须履行义务,诸如在公司监事会的兼职对于 “议员的独立性是特别有害的”。公众首先有权知道,这些议员从哪里获得了多少报酬,而议员关心的收入保密则是“次要的”。

抗拒公布额外收入的议员中,最著名的是社民党籍前内政部长席利(Otto Schily)。据悉,席利单在西门子公司的法律咨询收入就达14万欧元。2008年,他因拒绝公布其作为律师的额外收入被罚款2.2万欧元。 ◇

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