【大纪元2011年03月24日讯】(大纪元记者钟元台北报导)行政院提出“特种货物及劳务税条例”草案，即“奢侈税”条例草案，台北大学财政学系教授苏建荣表示，除房地产外，课征特种货物及劳务税条例之项目少、门槛高，以致税基有限，不具奢侈税的实质意义。台湾智库执行长郑丽君指出，奢侈税无法解决税制不公问题，更不能促进所得重分配效果。
台湾智库24日举行“超越奢侈税─税改不容回避”记者会，由智库执行长郑丽君主持，邀请智库咨询委员吕曜志、中正大学社会福利学系副教授吕建德、公平税改联盟召集人王荣璋及苏建荣与会讨论。
苏建荣指出，该条例所定的高消费额之特种货物与劳务，虽深具奢侈性消费的特质，但高消费额之特种货物与劳务仅包括单价达300万元之小客车、游艇、飞机、直升机及轻型载具、单价达50万元之龟壳、玳瑁、象牙、珊瑚、毛皮及其制品单价达50万元之家具，以及每次销售价格达50万元之入会权利，能课的税基在项目有限、门槛过高的情况下，能达到奢侈税的效果有限，效果自然大打折扣。
苏建荣表示，奢侈税只能暂时抑制不动产市场投机行为，因为当今不动产市场投机风盛，根源于资本市场的交易利得不课税，不动产的交易利得不依实价课税，以致藉由不动产及其他资产之投机性交易便可轻易累积财富，加以与财富移转相关的遗产赠与税由累进税制改依比例税制轻课，终致富者愈富贫者愈贫。
他认为，政府要打击投机、追求税负公平，应将资本利得纳入综合所得总额课税，并对长期持有者减半课征，并配合遗产赠与税及土地增值税的调整，以提高现行税制之税负分配公平性。
王荣璋指出，马政府三年来推动不少减税措施，包括期货交易税、遗产及赠与税、货物税、营业税等，减税造成税收减少，例如针对富人的遗产及赠与税减免，已造成2009年度减少了64亿元税收。外界一向认为减税能带动经济成长，但从数据发现，减税并不能带动失业减少及经济成长，尤其当政府一味减免租税后，反而导致900万劳工负担7成的税，这样的租税制度公平吗？
吕曜志表示，目前税制根本解决之道还在税制改革，首要在全面扩大财产税课税税基，且强化综所税制的累进功能，减少受薪阶级的负担，为国家因少子化及全球化所需投入社会福利与产业发展政策，预备中长期财源。
吕建德指出，台湾中产阶级所得萎缩而贫富差距扩大。他认为对低所得者社会救助有其必要，目前对近贫阶级计算太过严苛，应提供其适当工作诱因。而对中产阶级要重视其就业安全感，建构完整社会保险制度，并透过薪资所得税额扣抵方式减轻税负负担。
郑丽君表示，目前税制国家的税收有7成来自受薪阶级，有钱人的税很难被课到，政府推动社会福利政策时，财源却多数由受薪阶级负担，缺少富人的税，弱势族群一直是自己在照顾自己。她主张应对有钱人的资本利得课税，增加富人税以减轻一般受薪阶级的税率负担，并将增加税收作为人力资本投资与社会福利政策，才能缩短贫富差距。
