英国议会机构吁政府放弃学生签证改革

【大纪元2011年03月22日讯】(大纪元记者周成英国报导)近日，英国议会下议院一个跨党派委员会对政府提出的减少国际学生人数的计划提出强烈批评，并呼吁政府放弃提高学生语言要求的建议。议员担心，政府的计划会使英国的教育行业受损。

国内事务特别委员会（Home Affairs Select Committee）在一份报告中指出：“尽管政府声明他们不希望针对合法的学生，但是，同时我们警告，这些措施可能会损害一个繁荣而且成功的行业”。议员们指出，英国的教育行业每年培养和教育国际学生，产值达到400亿镑，是英国国际净收支差额第二大贡献行业。

议员指出，许多学生通过准备课程（Pathway course）进入英国，目的是为了大学学习做好准备、提高英语水平，提高对学生的语言要求会影响到这类课程的招生。因此他们强烈建议政府不要提高政府批准的学校的英语要求。

国内事务委员会的报告还质疑政府制订政策依据的数据。这些数据来自国际乘客调查（International Passenger Survey），议员认为这些数据存在“瑕疵”，因此基于它们制定的政策可能会损害英国的教育部门，会导致收入减少、声誉受损。

议员们还表示，他们认为学生甚至不应该被划归为“移民”，因为他们中许多人并不打算在英国定居。

议员们还建议政府不要放弃允许学生在毕业后工作两年的制度。报告指出：“我们从理论上认为，这一制度应该被保留。”因为英国在世界上高等教育行业的主要竞争对手大都提供这种毕业后可以工作的选择，以“吸引最优秀的学生”。

报告还认为，强迫学生在申请继续深造时回到本国签证的措施过于麻烦。内政部提议的措施包括，关闭银行账号、搬出住所、不让孩子继续上学等。议员担心，这可能会使英国的研究机构最需要的高质量的学生的数量越来越少。

对于国内事务特别委员会的报告，内政部负责移民事务的司长格林（Damian Green）表示，政府了解国际学生对于英国经济的贡献，但是“旧的学生签证制度既不能控制移民也不能保护合法学生不受到低劣质量学校的剥削”，“我们希望把学生签证制度的重点重新集中于临时途径而且不被钻空子”。

移民问题已经成为许多英国公众关心的问题，调查显示有近八成英国人认为应该减少移民数量。联合政府上台以来，承诺会在2015年前把净移民恢复到十万以下的水平。2009年4月至2010年3月净移民达到21.5万，而进入英国的移民中有三分之二是学生。政府要想实现减少移民人数的计划，必须要拿学生签证下手。2010年，英国签发了33.4万份学生签证，比前一年减少了2%。

英国大学和语言学校对于政府的提议也非常担忧。代表英国大学校长的“英国大学”（Universities UK）主席史蒂夫•史密斯（Steve Smith）表示，国际学生为英国经济贡献很大，“在经济拮据的时代，这一问题对于英国的重要性非常巨大”。他说；“对国际学生人数的任意削减会导致收入减少、工作减少，会影响我们提供一些课程的能力，特别是在科学和工程学领域。”

但是主张限制移民的智库机构移民观察（Migration Watch）的主席安德鲁•格林表示：“政府必须沉住气，在打击钻空子的同时把教育部门收到的任何间接损失减少至最小。”