学者：“琐碎、交津”化财政预算案

【大纪元2011年02月25日讯】（大纪元记者黄静荣香港报道）政府前日公布新一年度财政预算案，被批未能助抗通胀、为基层市民纾困。预算案被批评只是公布一些短期措施令民众消怨的做法，只关注派多少糖，却没有关注税制。缺长远方针。有团体举办讨论会，邀请学者与民间团体就新的预算案发表意见。

天主教正义和平委员会干事叶宝琳认为，民间团体一直提倡制度上的改革，但政府的一些纾困措施对基层没有太大的帮助。任教浸会大学宗教及哲学系高级讲师陈士齐则表示，香港市民对财政预算案的期望已经很低，小小交通津贴已叫惊喜。他讽刺特区政府是一个守财奴政府，是一班短视的“烂官僚”。

政府盈余高，市民受惠少，有人批评财爷为守财奴，财政司司长曾俊华一如以往，只公布一些短期措施。天主教正义和平委员会干事叶宝琳表示，民间团体一直有提倡制度上的改革，例如，减免公屋租金、电费津贴等。她认为刚出炉的财政预算案对基层市民没有太大的帮助。

内地热钱令楼市继续升温

关于土地问题，叶宝琳认为政府去年所谓的降温措施毫无成效，提高印花税亦未能收效。她说，财政预算案没有提及内地政策对本港的影响，她指出在香港搞地产霸权没有成本，相反，内地实行“国8条”之后，禁止外省人于大城镇购房，她预期，内地的热钱会再次大规模涌入香港。

陈士齐指，财政预算案的讲辞是一个宏观的治港蓝图，例如教育的总体开支，细数应该是由负责的政策局负责，财政预算案连格式也不合格。他举例说，连最简单的数目如扣除通胀后增加的开支是多少也欠奉。又指出，施政报告及财政预算案一个在上半年，一个在下半年，应互相呼应，如今却似是互为割裂。

陈士齐认为，财政预算案要思考一个问题，就是“如何每年都开到饭”，因此必然涉及税制的问题，例如如何令税制更公平，近年的财政预算案基本上都不提税制。“在1997前，市民都很关注每年的楼宇落成量，但从2003年起，政府就再没有公布，传媒也没有跟进。到近年发现楼宇供应量不足，再碰上热钱出现，楼市自然是热火朝天。”

就80后方面，陈士齐说：“整份预算案涉及80后的，就只有1亿元创业基金，十分可笑，整份财案是漠视80后。无论从税制本身，或从地产霸权，即是住屋需要方面，或是整份财政预算案如作为财政手段扶助经济发展，全部是‘食白果’。他批评曾俊华是一个不合格的财政司司长。”

提到烟税的问题。陈士齐指，财政预算案加烟税而减酒税，明显是擦唐英年鞋。“红酒继续免税，烟就抽税，这是不公平政策，愚蠢的政策所制造出来的问题。”政府似乎完全没有考虑到政策的后果。此外，酒的危害是否少过吸烟也不一定。

强积金注资明益财团

陈士齐说：“整体香港市民对财政预算案的期望已经很低，一个守财奴的政府可以不给回钱你，你觉得理所当然，于是乎突然给你小小交通津贴就叫惊喜了。”他分析说，财政预算案从来没有检讨香港交通格局，政府为维持地铁垄断，任由巴士加价。“东隧及西隧，中间为了要让某些人‘湿水’，建成后给财团经营，益某些财团，令这个本来已经打通的香港交通命脉被某两个私人财团垄断，令东西隧不肯同一个价格过海；只要同一个价格就会塞车，路政署就会计划调整那里的交通。结果整个交通格局维持地铁的垄断，这些都是“交津”背后的根本问题。

预算案将每个强积金户口注资6,000元。陈士齐表示2年前社民连建议市民可以自行选择是否提取6,000元强积金注资，但政府拒绝此建议。“今次这200几亿，明显只是益银行家，连同上一次派强积金，已经400几亿，已经可以搞全民退休保障。”

政府叫市民去买债券，钱又流到金融市场，令热钱更多，通胀更高，被批评是“矛盾政策”。陈士齐说，民间从来没有提供民间财政预算案。“民间除了要求某一个政策方案外，应尝试去做一份，揾一些民间团体、学者联合地做，这样才可以对抗政府的“烂”财政预算案。”◇