【大纪元2011年12月05日讯】（大纪元记者沙莉编译报导）11月29日，中国政府将农村贫困线提高为农民年收入2300元。学者测算，以2300元为标准，中国的贫困人口将从目前的2688万人上升到超过1亿人。据大陆媒体报导，2000年以前，中国一直采用的是1986年确定的206元的扶贫标准。此后，这一标准依据农村居民消费价格指数进行更新。到2007年，这一标准是785元。中国785元的贫困标准，按照2005年的美元购买力平价约为人均每天0.57美元，在世界银行对75个国家的抽样调查中，是最低的。2010年，这一标准上调至1274元。
对于中国新的贫困线，《经济学人杂志》近日发表文章《中部王国底层生活》指出，“它仍然是一个悲惨的存在。”
世界银行的贫困线——2005年的购买力平价1.25美元
文章说，中国官方定义的贫困线历来十分吝啬。世界银行在2008年指出，中国农村贫困线是“发展中国家最低标准之一”。那么按照国际标准，2300元的贫困线又慷慨了多少呢？一些新闻报导暗示，中国的新贫困线仍然低于世界银行制定的每天生活费1.25美元的国际贫困标准。这似乎是显而易见的的：年收入2300元即每天收入6.3元，按现在的汇率不到1美元。
但是，世界银行的贫困线不是按市场汇率制定的，而是2005年的购买力平价（PPP，是根据各国不同的价格水平计算出来的货币之间的理论汇率）1.25美元。按照世界银行的定义，如果购买力低于2005年的每天1.25美元即为贫困。
这使计算简化了一下，因为对购买力进行国际比较非常困难。例如沿海国家常见的鱼在内陆山区则因稀少而昂贵。如果这样两个地区的人消费了相同数量的鱼，就不能认为这两个地区一样富裕。然而，从理论上讲，国际贫困人口的消费量与一个美国人在2005年每天消费1.25美元是一样的。
当人们听到近14亿人口生活在低于每天1.25美元的消费水平下，他们可能会想，1个美元在穷国能买到比在美国多得多的东西。但是，不是这样计算的。当世界银行说有人生活在每天1.25美元的水平时，这意味着他们的消费能力就是2005年在美国用1.25美元能购买的东西，无论这些人在危地马拉、印度还是中国。
消费与收入之间的差异 解读中国新的贫困线
理解了这点后，那么中国新的贫困线是怎么堆叠起来的呢？要作比较，必须考虑到购买力随着时间推移而发生的变化，以及购买力在国家之间的变化。中国的贫困线是按2010年的价格计算。由于通货膨胀，在2010年6.3元只相当于2005年的5.46元。
据世界银行，使用2005年的消费购买力平价率4.089计算，2005年中国的5.46元相当于2005年美国的1.33美元。因此，按照这一计算，中国新的贫困线比世界银行的贫困线高出了8美分。
然而，中国认为，如果一个人的收入低于每天1.33美元（2005年购买力平价），他就贫困。世界银行则认为，如果一个人的消费每天低于1.25美元那么他就贫困。收入和消费之间的差异是积蓄。因此，如果有人要消费了1.24美元，并省下来9美分，按世界银行的定义他们是贫困的，按中国定义则不是。这就可能使中国对贫困的定义比世界银行的定义严格得多。
对中国购买力平价的计算国家统计局使用了11个中国城市的价格为基础。专家认为，城市的价格水平比中国农村的价格高出37％。如果是这样的话，那么中国的新的贫困线就不是相当于2005年美元购买力平价每天1.33美元，而是每天1.83美元（1.334*1.37）。这高出了世界银行的全球贫困标准，但它仍然是一个悲惨的存在。
（责任编辑：毕儒宗）
