中国天网：中国新农民运动走向

【大纪元2011年12月26日讯】一场新农民运动正在中国大地上隐忍前行，而正在南粤大地上以乌坎为标志的事件则让海内外朋友更加关注中国新农民维权运动的发展趋势。

这场农民维权运动的参与者，在新技术的助推下，发展了自己的诉求，希望由单纯的农村土地开发的被动承受者转而成为整个农村土地开发的主导者。这种维权诉求的转变，第一次让中国农民的维权诉求从千百年来的单一主张地权，转而主张农民有权力参与整个土地开发过程。

中国前总理朱镕基先生曾将分配土地、包产到户和税费改革，称为中共建政后的三大农村革命。而新农民维权运动对农民的影响将远大于前者。由于中国农村土地数量和农业人口数量的客观现实，除少数实现农业集约化生产外，多数地区的农户无法通过单纯农业生产来维持自己的正常生产经营。虽然在农村税费改革后，农民的负担有微量减少，但由于农户拥有土地数量的客观事实，农户通过单纯农业生产来实现盈利毫无可能。

中国的城市化进程属于不可逆转进程，城市周边农业用地不可避免已成为城市化建设用地的唯一选项。在这个城市化的过程中，按照现行征地拆迁政策，农民只是被动参与者，这对既得利益集团侵害农民合法权益埋下隐患。

在就有征地拆迁制度下，农户由于无法参与到土地开发过程中，只能在整个土地开发过程中做为被动配合者获得极为稀少的利益。由于真实土地价值与农民所得收益的严重倒挂，整个拆迁征地过程就成为了一个抢劫式开发过程，这种过程也为整个城市化进程埋下了阴影。

而新农民维权运动，则提出农民应从城市化过程中的被动参与者，转化为城市化过程中农村土地开发的主导者。维权代表也通过多种模式由农民选举产生，以期最大限度的代表农民意愿。同时，这种代表组织与维权代表的产生，也能在维权运动进入谈判阶段后有效与土地使用方进行谈判，并在公信力社会组织的配合下，来保证农民利益最大化。

正在四川寂寞前行的事件，则是继2007年11月6日中国农民第一次夺回土地案和发生于2011年6月17日的案后，中国农民第三次实际夺回土地做主人行动，其根本目的就是把土地从少数官员控制转为农民当家做主。

我们认为新农民维权运动，不应局限领导者的政治身份，而应立足于是否能为当地农民带来最大实际利益。

可以说，这场新农民运动是一次伟大的二次维权过程。在第一次维权过程中，部分农户已经通过依法维权的手段，主张了自己的地权或得到了一些相应补偿。而二次维权，是农民通过依法维权的手段，明确自己地权后，通过形成能充分代表村民利益的代表组织，参与到对土地附加价值的开发过程中。这种由被动参与到主导开发的过程，将对前期征地拆迁案件中的大量遗留问题提供一个多方共赢的解决方案，也为中国城市化过程提供一个可持续的土地供应模式。

体制变革意味着利益让渡，调正悬殊的官民利益格局成为近期中国改革的焦点。由于各地情况不同，民风民俗有别，维权后援力量目标不一，新农民运动必然呈现多种发展走向。

我们认为，中国并非只有西亚北非一条路，未来也绝非一张“二指宽的条子”可以规划。只要勇于实践，官民良性互动，体制内外就能在保持社会稳定前提下，找出一条适合中国国情的、非暴力不流血的新农民运动道路。