议员呼吁政府加大碳税立法解释

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【大纪元2011年10月08日讯】(大纪元记者谢如慧澳洲编译报导)一份关于碳税的最新调查报告警告说,碳税定价方案的实施仍存在一定的不确定性,联邦政府仍需下大功夫向社会解释方案的利弊,以及对天然液化气带来的影响。

据澳新社消息,本周五同时出炉了两份关于碳税的调查报告。联盟党为主的参议院报告批评碳税是“没有环境收益的经济痛苦”,而为调查工党19项清洁能源法案而成立的专门委员会在其报告中呼吁支持碳税通过,但指出碳税定价方案仍存在“一定程度的不确定性”,政府在实施中仍需要作大量的解释工作,确保受到影响的各方了解其带来的影响,包括各自要承担的义务以及获得的机会。

这个由不同党派组成的委员会在报告中呼吁联邦政府加强对社会团体、企业、省级和地方政府的解释,尤其是其实施给碳农业、清洁能源和能源效率领域带来的机会,同时建议政府重新考量定价方案中对天然液化气、冰箱和空调排气的处理办法。

委员会主席、工党议员伯克(Anna Burke)女士认为碳税政策是合理的。她说:“根据之前的证据以及公开的材料,碳税方案为澳洲履行降低温室气体排放,进入清洁能源经济的承诺提供了最全面、有效和合理的基础。”并且“先行开发清洁能源的企业有机会实现可观的经济收益。”

参议院委员会报告对碳税持完全不同的态度。报告预测到2050年碳税政策将让每个澳洲人付出4万澳元的代价,称“碳税不会产生任何环境收益,只会让人承受经济痛苦。”报告呼吁国会不予通过清洁能源立法,认为政府没有得到任何授权,并称财务部的模型是有缺陷的,碳税会损害澳洲企业在国际市场的竞争能力,对边远地区影响尤其大,并且会抬高生活成本。

参议院委员会对碳税实施提出了一系列的建议。包括在立法前由参议院对财政部的所有模型开展独立评估,由生产力委员会对碳税进行实施成本收益分析;即使通过,立法不应该允许设置排放上限,不能限制未来政府对法案实施修订或废除的权力,且排碳许可证不应成为私人财产等。此外还建议,如果国会要批准立法,只有在经济形势好转,并且各国就应对气候变化达成了具有法律约束力的全球协议的情况下,才能向实施碳交易体系迈进。

根据联邦政府的计划,从明年7月1日起,碳税将按每吨排碳23澳元的固定价格征收,到2015年转为碳排放交易(ETS)。碳税方案将于下周提交众议院讨论通过,12月通过参议院正式立法。

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