【大纪元10月5日报导】（中央社记者赖又嘉台北5日电）司法院秘书长林锦芳今天在立法院说，希望人民观审试行条例草案下会期能送到立法院审议，通过后将花3年时间试办。有立委表示肯定，也有立委建议，以参审制取代观审制。
司法院今天到立法院司法法制委员会报告立法计划及101年度预算。林锦芳接受质询时表示，人民观审制度研议委员会开过10次会议，认为观审制有试行必要，因而在今年8月间成立“人民观审试行条例草案研究制定委员会”，拟定试行草案，预计草案完成后，下个会期送到立院审议。
林锦芳说，若过程顺利，预计明年立法后，花费3年时间，指定士林、嘉义地方法院试行，评估试行结果后，决定国民参审的最终方式。
中国国民党籍立法委员潘维刚肯定司法院从试行做起，她指出，试行后才能有超然客观的考量；国民党立委卢嘉辰则建议司法院参考国外制度时，应考量各国民俗风情不同；国民党立委江义雄则建议直接走参审制，让人民有表决权，不赞同民众没有实际权限的观审制。
林锦芳说，欧美各国实施参审制，美国则采陪审制，考量国内民情，让百姓有表达意见权利，但不能有表决权。至于观审员意见法官采或不采，需在判决书中叙明。她指出，施行后将逐步检讨改进。
民主进步党籍立法委员柯建铭则质疑，前司法院长林洋港、翁岳生都提过参审制，现在司法院却大翻转，他并批评，草案尚未送进立法院，就已在宣传，认为司法院应重视本会期要审议的其他草案。
民进党立委黄伟哲另指出，先前发生法官利用系统上网查询个人资料，质疑法官滥用职权，侵害个人隐私，认为司法院应有未雨绸缪机制，明确规范，而非亡羊补牢。
柯建铭举前行政院秘书长陈景峻、前退辅会主委胡镇埔遭控诈领退辅金案判有罪，及牙医师公会行贿立委案逆转，质疑司法稳定性背离人民程度太高；他说，前立委李庆安双重国籍案改判无罪，也让全国沸腾，“判决差那么多，到底是什么世界”？
