【大纪元2011年10月17日讯】（大纪元记者叶淑贞编译报导）在失业率居高不下的当下，美国劳工部最近公布的“职缺和劳动力流动”（Job Openings and Labor Turnover）调查却显示，今年8月制造业开出了240,000个职缺，年增率38.7%。该数据凸显，多数劳动人口的技能与企业的职缺并不匹配：一方面美国失业人口高达1,400万人，另一方面却有成千上万的制造业职缺找不到人。
路透社报导，科技界的巨头德国西门子（Siemens AG）在美国的子公司近期于全美各地提供超过3,000个工作机会。这些工作超过一半需要科学、技术、工程和数学等相关的技能。其它公司公告的工作空缺从6个到200个，其中有些职缺至少空悬了9个月，但却一直找不到合适的人才。
制造业由于缺乏熟练的技术工人，而受到伤害。制造业咨询服务公司ATS的总裁杰夫‧欧文斯说：“这一段时间即使存在很高的失业率，我们还是很难找到技术人员。”
人力集团（Manpower Group）完成的一份调查发现，美国雇主难以填补其组织内关键职缺的比率，已由2010年的14％增加到目前的52％，比率之高创新记录。
欧文斯说，他的公司，被客户视为制造业龙头厂商卡特彼勒（Caterpill）公司或摩托罗拉，“现正在积极填补职缺。可能需要花费90到100天的时间才能补完这些职缺。我们正在创造工作，只是没有正好适合的人填补他们而已。”平均而言，公司大都需要花费7周才能填补职缺。
理工科系少人读 技能职缺难匹配
大多数难以填补的工作是熟练技工、网路科技、工程师、销售代表和机器操作员。然而，由于学生比较喜欢工作量可控制的社会科学，因此美国大学毕业的数学及科学科系的学生减少，导致所学的技能无法与职缺匹配。
根据政府资料，在1980年时，大学毕业生中，学数学、工程、技术及电脑的学生占了11.1%。这个比率在2009年下降到仅8.9%。
人口老龄化的技术工人更增加问题的严重性。当婴儿潮出生的人退休之际，可用来代替他们的技术工人更少了。由于职缺找不到人的问题渐趋严重，制造业正推动美国国会解决签证的问题，以帮助他们雇用更多高技能的外国劳工。
等高精密集团（Contour Precision Group）的总裁兼首席执行官丹尼斯‧布雷（Dennis Bray）说：“从大学毕业的许多年轻小孩，当他们进入到制造业时，都感到沮丧。许多大学毕业生选择的课程及学位大都无法授予他们科学及数学技能，以使像我们这样的公司立刻就受益。”
总部设在南卡罗来纳州苜蓿镇（Clover）的等高精密公司（Contour Precision），有能源和航空航天等产业的合同工作。该公司目前正在寻找6个技术员，而从去年开始就提供这些职缺了。
45%半年以上无工作的结构性失业
这些公司找不到人填补职缺，说明了美国所面临的部分失业问题可能是结构性的问题，而不是景气下滑的因素。
金融风暴导致经济衰退近三年来，大约仍有1,400万个美国人失业。目前制造业的失业率是8.4%，低于全国平均的9.1%，但在9月，他们之中有将近45%的人失去工作6个月或更长时间。失业越长时间的人，他们的技能变得越过时，甚至使得他们更难以重新融入到劳动市场。
旧型工作消失 欠缺教育训练
由于可以被电脑化取代，许多现场与内勤的中等技能重复性工作已逐渐消失。而就业机会增长最多的工作则集中在医疗保健以及科学、技术和计算机领域，但通常这些工作都需要至少大专教育程度。
西门子公司总裁兼首席执行官埃里克‧史毕戈（Eric Spiegel）说：“旧的工作不再回来了。在未来，我们需要投资在教育及训练，好让人们准备好填补这些高技能及高工资的工作。”
西门子目前正在高失业率的美国各州招募工人。据统计，宾州、佛罗里达、德州、北卡罗纳、新泽西、加州、乔治亚及纽约等地目前的失业率都在8%到12.1%之间，这些州都极为需要企业招募新人。
经济评议委员会（Conference Board）在报告中指出，拥有电脑及数学技能的工人有获得较好工作的机会，不过，每三个这些类型的职位广告都只有一个工人提出申请。
在制造业的数千个职缺中，极少数是低工资的职位。在很低水准的工人可以赚到每小时30美元，工程师的年薪大约是75,000到100,000美元。西门子所提供的职缺平均潜在的年薪是89,000美元。
当公司为了寻找廉价的劳工，而开始移转其生产到像中国这样的亚洲国家之际，制造业在1990年代失去其吸引力。但是中国上升的工资，正逼迫一些公司将其生产转回国内。
虽然，制造业占了美国国内生产毛额的12%，且大约只占了总就业量的10%而已，但它却是支撑经济的主要支柱，且是薪资最高的部门。
解决之道多元 退伍军人被青睐
为了解决这种技术的差距，西门子及ATS等公司除了向军人求救之外，西门子也正着手于学徒方案，而ATS也提出对年轻人培训的方案。
史毕戈说：“我们发现退伍军人从他们军事服务当中，获得广泛的技术训练及经验，而这些技能对我们非常有价值，且与我们征求的3,000个职缺匹配得相当好。”西门子到今年为止，已经雇用了450名退伍军人。
其它则与制造工程师学会（SME）等职业团体合作，该学会开发了线上课程，以教授其成员求职的技能。
产业的领导者说，长期的解决方法在于改造国家的教育系统，以符合当前的挑战，并投资够更多于职业培训。
ATS的欧文斯说：“人们经常说我们确实进行了职业训练，但那是面向昨天技术和昨天就业机会的安排。我们不确定教育工作者是否知道，在今日的环境之下，什么是真正要被教导的东西。”
（责任编辑:张东光）
